В Кабуле под эгидой ООН открылась конференция по проблеме борьбы с наркотиками. Афганистан, резко сокративший производство опиума при талибах, сегодня постепенно возвращает свои позиции на мировом рынке. И помешать ему в этом не может ни его собственное правительство, ни мировое сообщество.
Плантации опиумного мака приносят афганским крестьянам в десять раз больше прибыли с одного гектара, чем, например, пшеница, поэтому афганцы сажали мак при всех режимах. А в последние два десятилетия страна превратилась в крупнейшего производителя опиума (опиум — сырье для производства героина) в мире: в 2000 году афганцы выращивали, по разным данным, 70-80% мака от всего объема мирового производства (центром выращивания опиумного мака считается юг страны, в особенности провинция Гильменд). Из Афганистана наркотик через Пакистан, Таджикистан, Туркмению и Узбекистан отправляется к западному потребителю.В идеологическом обосновании своей "антитеррористической операции" США ссылались не только на то, что талибы дали убежище "террористу номер один" Осаме бен Ладену (Osama bin Laden), но и на то, что режим "Талибана" является одним из главных поставщиков наркотиков опийной группы на мировой рынок. Между тем официальные данные ООН говорят, что это утверждение не вполне соответствовало действительности. До 2000 года, действительно, справиться с проблемой не удавалось даже талибам, контролировавшим 90% территории страны. Лишь в 2000 году лидер "Талибана" мулла Мохаммад Омар (Mohammad Omar) ввел жесткий запрет на выращивание мака. При помощи жестких методов (крестьян, не соблюдавших запрет, сажали в тюрьму) за год талибам удалось сократить производство опиума с 3 тыс. 276 тонн в 2000 году до 185 тонн в 2001 году. В итоге Афганистан уступил пальму первенства в этом сомнительном бизнесе Мьянме (бывшей Бирме).
Пока "Талибан" боролся с крестьянами, "Северный альянс", контролировавший около 10% территории страны, вовсю поощрял наркоторговлю, которая обеспечивала "северян" средствами для войны с талибами. А когда Вашингтон, осуществив "антитеррористическую операцию", сбросил режим талибов, последние препоны для выращивания мака и производства наркотиков были сняты. Поэтому, как только скоротечные боевые действия закончились, крестьяне достали припасенные семена и принялись за старое. Сегодня, по оценкам ООН, Афганистан ускоренными темпами наращивает производство.
Правительство Хамида Карзая (Hamid Karzai), которое не может навести порядок даже в Кабуле (о чем лишний раз свидетельствует недавнее убийство вице-президента хаджи Ахмада Кадыра, Ahmad Qadir), тем более не в состоянии бороться с производством наркотиков на всей территории страны. Сегодня Афганистан фактически находится во власти полевых командиров, для многих из которых продажа опиума — главный источник доходов. Реальных рычагов влияния на них у правительства нет.
Поэтому, когда в начале своего правления Хамид Карзай пообещал западному сообществу положить конец наркобизнесу у себя в стране, трудно было ожидать, что из этого что-то выйдет. Получилось только хуже: крестьяне открыто и с оружием в руках выступили против правительства. У правительства же никаких контраргументов нет: все попытки убедить Запад перейти от голословных деклараций о вреде наркотиков к реальным практическим шагам по искоренению этого бизнеса в Афганистане (например, путем предоставления кредитов на выращивание иных культур, способных обеспечить жизненный уровень афганских крестьян) успеха не имели.
Поэтому конференция по наркотикам, проходящая под эгидой ООН, стала для руководства страны лишь поводом напомнить мировому сообществу о его обязательствах перед Афганистаном (в январе Запад обещал господину Карзаю $4,5 млрд на восстановление страны, однако деньги переводить пока не торопится). Речь президента Карзая на открытии конференции, по сути, сводилась к одному тезису: дайте нам денег и помогите восстановить экономику — тогда и мак выращивать никто не будет.
"Борьба с наркотиками будет действительно эффективной, если вы обеспечите афганский народ рабочими местами,— говорил Хамид Карзай.— Противостоять производству опиума можно гораздо успешней, если международное сообщество выполнит те обещания, которое оно дало Афганистану. Помогите нам вернуть наши фруктовые сады, наши виноградники, наши сельскохозяйственные поля".
Ну а для того, чтобы продемонстрировать свою решимость в деле борьбы с наркотиками, правительство устроило перед открытием конференции в Кабуле публичное сожжение 20 мешков с опиумным маком. По словам властей, этот опиум был захвачен на рынке в провинции Нангархар (а фактически он был куплен — крестьянам заплатили за мак, потому что он был выращен еще до того, как правительство Карзая официально запретило его выращивать). В торжественной обстановке глава МВД Афганистана Тадж Мохаммад Вардак (Taj Mohammed Wardak) поджег опиум. "Правительство Афганистана не позволит...", "правительство полно решимости..." — говорил он, пока мешки с наркотиком разгорались.
Впрочем, на фоне тех сотен (если не тысяч) тонн наркотиков, которые уже произведены в Афганистане в этом году, сожжение 20 мешков как-то не убеждает.
АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ, БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ