Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, отвечая на вопрос «Коммерсантъ FM», заявил, что позиция по вопросу административной амнистии еще не сформулирована, так как инициатива только поступила. Ранее совет по правам человека выступил с предложением провести амнистию привлеченных к административной ответственности. Политолог Дмитрий Орешкин в беседе с ведущим «Коммерсантъ FM» Юрием Абросимовым дал свою оценку этой инициативе.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
— Как вы думаете, почему именно сейчас СПЧ выступил с такой идеей?
— Михаил Федотов — опытный боец, он наудачу делать, конечно, ничего не будет. Понятно, что он согласовал эту идею с довольно ответственными людьми в администрации президента. Речь может быть и даже о Сергее Кириенко. Логика понятная: к выборам приближаемся, надо сделать народу что-нибудь хорошее. Речь об административной амнистии звучит довольно странно — это означает, что от ответственности будут освобождаться люди, приговоренные к штрафу, например, или наказанные за какие-то административные нарушения, скажем, арестом на 15 суток. Здесь очень широкий диапазон возможностей. Между делом туда зашита и группа товарищей, которых обвинили в участии в несанкционированных митингах. Но, главным образом, это коснется людей, у которых отняли права за езду в пьяном виде, или лишили права занимать какие-то должности за более или менее мелкие правонарушения. Наиболее вероятный вариант — это амнистия, скажем, для тех, кого лишили водительских прав, особенно важно это для профессиональных водителей. А наименее вероятно, что вдруг простят тех, кто выходил с Навальным на шествия. Тем не менее, инициатива сама по себе позитивная, поскольку немножко облегчает жизнь народонаселения. Другой вопрос, что с ней сделают в процессе обсуждения и обрезания. И третий вопрос: как это будет воспринято гражданами. Далеко не всем нравится идея возвращения прав, изъятых за езду в пьяном виде, правда? Так что здесь у кремлевской администрации пока развязаны руки, она с этой инициативой может сделать то, что считает нужным.
— Допустим, человека приговорили к штрафу, он его заплатил. Ему что, будут возвращать деньги? Или тех, кто отсидел 15 суток, на две недели в Анталию отправят отдыхать в качестве возмещения?
— У меня тоже была такая идея, чтобы отправить за счет государства в Анталию. Нет, конечно, не вернут и не компенсируют. Но исключат из базы данных, то есть не будет за человеком числиться такого административного нарушения. Тем более, что это ерунда, они все равно через год-два обновляются. Но это будут в значительной степени виртуальные действия, конечно. Михаил Федотов, повторюсь, опытный боец, он заранее не будет четко формулировать, потому что понимает, что окончательное решение будут принимать в администрации. Администрация что-нибудь из этого проекта возьмет, что ей кажется исполнимым и выигрышным в предвыборной агитации.
— Сравнительно немного остается времени до тех же президентских выборов, «прямая линия» президента состоится уже 15 июня. Как вам кажется, Владимир Путин может воспользоваться этим событием для объявления административной амнистии?
— Я думаю, это произойдет позже. Если говорить с точки зрения политтехнологий, электорального цикла, то все благие дела, особенно которые впрямую ничего особенного не приносят, а только играют роль публичного информационного возбуждения, лучше делать незадолго до избирательной кампании, потому что забудутся. Если сейчас объявить про амнистию и ее провести, то через три месяца про нее благополучно забудут на фоне других каких-то мелочных неприятностей. Поэтому я думаю, если ее будут делать, то где-то зимой.
— Но один из шагов президент сделал, когда на днях сказал, что нужно активизировать работу по выплатам бюджетникам в рамках майских указов. Это так же расценили.
— Одно дело — сказать, а другое дело — сделать. Он произнес эти слова, но это как раз не чисто словесная интервенция, это надо довести до исполнения, процедура довольно длительная, занимает несколько месяцев. Как раз выплатят эти денежки — не такие уж большие, но все равно приятные — поближе к выборам, так получится просто по технологии: надо найти источники, надо пересчитать, надо вычислить, кому даем, кому не даем — на это все несколько месяцев уйдет. Так что как раз слова произнесены вовремя, а дела будут сделаны еще более вовремя. Амнистия, в общем-то, словесная, потому что нельзя сказать, что раскроются ворота узилищ, и миллионы освобожденных граждан хлынут счастливые в лоно семьи. Речь же действительно о штрафах или об изъятии прав, так что это не столько массовое действие, сколько массовое напоминание об этом действии, говорить об этом лучше незадолго до выборов.