Арест имущества может коснуться подозреваемых почти в любом преступлении. Минюст предлагает ввести поправки в Уголовно-процессуальный кодекс. Согласно им, следователи будут обязаны в кратчайшие сроки, до суда, искать активы подозреваемых и добиваться их ареста по всему миру.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Сейчас это возможно, только если причинен имущественный вред. Минюст считает, что ограничения должны применяться и в случаях, когда за совершенное преступление предусмотрена конфискация либо наказание в виде штрафа. Это почти три четверти статей Уголовного кодекса.
Чем может обернуться погоня за активами подозреваемых?
Старший партнер коллегии адвокатов «Легис Групп» Сергей Никитенков считает, что от этого точно выиграют потерпевшие: «Это абсолютно положительное направление позволяет реализовать основные принципы уголовного права, в частности, возмещение вреда потерпевшему и государству. Следователь создает условия для возмещения, это не значит, что он все забирает, он просто ограничивает передачу права третьим лицам. Иногда действительно активов достаточно, они находятся где-то за рубежом, и действующее законодательство не позволяет правоохранительным органам воздействовать на этот актив. Хотя все все прекрасно знают и этим пользуются. Те же самые преступники, составляя преступную схему изначально, знают, куда эти активы они будут выводить».
По словам юристов, сейчас следователи часто настаивают на аресте имущества подозреваемого до приговора, и оспорить эти ограничения сложно.
Расширение перечня статей, при которых допустима заморозка активов, создает большие риски, особенно для тех, кого обвиняют в экономических преступлениях, уверен управляющий партнер коллегии адвокатов «Железников и партнеры» Александр Железников: «По большинству составов в Уголовном кодексе есть штрафные санкции, поэтому практически любого человека, привлеченного к уголовной ответственности, даже на стадии предварительного следствия можно лишить имущества путем ареста. Это не слишком правильный ход, потому что это нарушает краеугольные принципы правосудия, что человек не может быть признан виновным, подвергнут наказанию, кроме как по решению суда. С учетом не самой простой коррупционной ситуации в наших правоохранительных органах эта практика может быть использована с целью отъема имущества и передачи в пользование другим лицам. Практика ареста имущества в уголовном деле широко распространена в период рейдерских захватов».
По расчетам Минюста, суды должны будут рассматривать запросы об аресте имущества подозреваемых в течение восьми часов. Российским следователям также придется расширить сотрудничество с зарубежными коллегами, которые должны будут помогать искать активы на основе международных соглашений.
Взаимодействие в этой сфере оставляет желать лучшего, отметил управляющий партнер адвокатского бюро ЕМПП Сергей Егоров: «В России множество соглашений о правовой помощи, но что касается Великобритании, Швейцарии, каких-то офшорных юрисдикций, крайне затруднено наложение ареста даже в рамках гражданско-правовых дел, а в рамках именно уголовно-правовой сферы это еще сложнее. Эти страны не случайно выбираются как некие тихие гавани, потому что, например, офшорные юрисдикции просто так на запрос следователя не ответят, не говоря о том, чтобы этот запрос в реальности исполнить. Это связано с политикой этих стран и с разницей правовых систем, в принципе неготовностью следователей, даже российских, этим вопросом заниматься пристально».
Поправки Минюста уже опубликованы на портале нормативных актов. Общественное обсуждение документа продлится до 26 мая. Если поправки будут приняты, российские следователи смогут, например, добиться ареста зарубежных активов Михаила Ходорковского. В 2015 году бывшего главу ЮКОСа заочно обвинили в организации убийства мэра Нефтеюганска Владимира Петухова.