Старые многоквартирные дома будут сносить не только в Москве, но и по всей стране. Инициативу поддержал комитет Госдумы по региональной политике. Депутаты полагают, что столичный проект станет пилотным для переноса опыта на всю Россию. Но отмечают, что текст документа нуждается в тщательной доработке. Изменений потребует и действующее законодательство.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Есть ли у государства деньги на столь масштабный проект?
На строительство новых домов могут пойти средства, собранные на капремонт, считает председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
«Безусловно, без помощи федерального бюджета не обойтись. Это национальный позор, что люди живут в домах, которые находятся в аварийном состоянии. Обычно формула гласит, что если стоимость работ по ремонту здания составляет более 70% затрат на строительство нового дома, то экономически нецелесообразно его сохранять. Деньги тогда должны направляться именно на то, чтобы построить новое жилье», — заметила она.
Госпожа Хованская отметила также, что дома необязательно сносить сразу. Строения можно переводить в нежилой или же в маневренный фонд, который сейчас отсутствует. В регионах на данный момент около 32 тыс. пятиэтажек. Их снос может обойтись в сумму от 4 трлн до 9 трлн руб., заявили участники рынка. В большинстве регионов не завершена программа по переселению из аварийного жилья. Неясно, где регионам искать средства на новую программу, считает директор Института актуальной экономики Никита Исаев.
«Программу уже оценивают в 5 трлн руб., не исключаю, что она может возрасти и до 100 трлн руб. Очевидно, что это неподъемные деньги, — подчеркнул он. — Кроме того, не очень понятно, почему речь идет только о пятиэтажках или хрущевках. В ряде регионов люди живут просто в бараках. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья не то, что еще не выполнена, а находится в начальной стадии. В связи с бюджетным дисбалансом и отсутствием в ряде инвестиционных источников других форм, она не будет реализована. Я считаю, что это предвыборная профанация».
Политологи считают, что столь масштабная программа может быть заявлена к выборам 2017 и 2018 годов. 10 сентября текущего года состоятся региональные выборы различного уровня, в том числе глав субъектов. Масштабная программа подготовит хорошую почву для партии власти сначала в этом году, а потом и на президентских выборах. Так считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Суть заключается в том, чтобы заявить проект, который может быть реализован, и показать, что у власти есть повестка по основной проблеме — ЖКХ. Это дополнительный раздражающий фактор для людей, — заметил он. — Как такая программа будет реализовываться в разных регионах, непонятно, ведь инструментов, чтобы проконтролировать ее исполнение, у власти нет. Думаю, в целом ряде регионов это повлечет за собой очень серьезные сложности. Если в столице такие деньги есть, то на местах их может не быть. Но как политический проект в рамках федеральной повестки программа сноса пятиэтажек может быть представлена, и ее могут использовать региональные власти для того, чтобы усилить свои позиции. Я думаю, эта история рассчитана на несколько лет вперед».
Тем временем, министр строительства и ЖКХ Михаил Мень в интервью газете «Известия» заявил, что задача распространить на другие регионы опыт Москвы по сносу пятиэтажек пока не стоит, однако в перспективе, возможно, власти что-то почерпнут из нее для общефедерального уровня.