 |
И хотя правительство России не поддержало проект (как было сказано в официальном отзыве на законопроект за подписью вице-премьера Виктора Христенко, дополнительные вентили стоят денег, а откуда их взять, в законопроекте указано не было), надежда все-таки оставалась: а вдруг пройдет? а вдруг еще один пережиток социалистического прошлого канет в небытие?
Не вышло. И дело даже нет в том, что законопроект в очередной раз отложили — на осень. Все гораздо проще. К сожалению, и депутат Валерий Комиссаров, и вице-премьер Виктор Христенко не вполне представляют себе, как устроена советская, то есть российская, котельная (см. схему).
Дежурная по Переяславской районной теплостанции (РТС) на условиях анонимности рассказала корреспонденту "Власти", что врезать новые вентили и чистить три котла РТС по очереди — не бог весть какая сложность. Однако, кроме котлов, на РТС есть еще насос, емкости аэратора, система фильтров воды, которые существуют в единственном экземпляре и которые тоже надо каждый год чистить, менять и ремонтировать. А для этого надо прежде выключить всю РТС.
Вероятно, и автор законопроекта, и правительство РФ смутно догадывались об этом. Валерий Комиссаров был заранее согласен, что требования его закона "будут применяться в полном объеме через три, пять или даже десять лет", а Виктор Христенко признал, что "действующая в настоящее время система горячего водоснабжения городов от централизованных источников создавалась исходя из допустимости перерыва в подаче горячей воды в целях осуществления эксплуатационных, ремонтных и государственных надзорных функций".
Но можно ли все-таки законодательным путем вывести из-под госнадзора температуру воды, вытекающей из крана в ванной и на кухне? На этот вопрос корреспонденту "Власти" отвечали в разных инстанциях самые разные люди, имевшие раньше и имеющие сейчас отношение к жилищно-коммунальному комплексу Москвы и страны в целом. Например, в секретариате Владимира Ресина, возглавляющего в правительстве Москвы управление комплекса архитектуры, строительства и реконструкции города, сказали, что только в прошлом году в Москве сдано 40 тыс. кв. м бесплатного жилья для очередников и тут не до изысков вроде бесперебойной подачи горячей воды — денег нет. Председатель фракции СПС в Госдуме Борис Немцов, который, будучи вице-премьером, начинал реформу ЖКХ, сразу согласился, что "проблема носит политический характер", и сказал: "Глобальный рецепт избежать отключений горячей воды такой: перевести воду на рыночные рельсы. Потому что сейчас монополии закладывают норму 250 литров на человека в день, а наш человек обходится 50 литрами — остальное водяные монополии бессовестно присваивают себе". Зампред Мосгордумы Геннадий Лобок, курирующий вопросы ЖКХ, молча выложил на стол справку с цифрами, под которыми стояла его подпись. По справке выходило, что сметой расходов на жилищное хозяйство столицы в 2002 году отводится 31 млрд рублей, из которых непосредственно по назначению истратят только 11 млрд. Остальное недополучат из доходной части городского бюджета, потратят на платежи уполномоченным банкам, "нерационально истратят" (всего 17 млрд рублей) и, наконец, банально разворуют (3 млрд рублей). А первый заместитель мэра в правительстве Москвы Петр Аксенов, руководящий комплексом городского хозяйства, отправил через своего пресс-секретаря факс, где среди прочего сказано: "Наибольший потенциал энергосбережения находится как раз 'на хвостах' системы централизованного водоснабжения (т. е. в квартирах граждан.— Ъ). Теперь практически во всех новостройках устанавливаются узлы учета расхода воды и тепла, а также поквартирные счетчики".
Высказались на этот счет и специалисты столичного коммунального хозяйства из управлений и отделов правительства Москвы, но все они как один просили не называть их имен. Практики дружно осудили любое вмешательство политиков, ничего не смыслящих в теплотрассах, в их дела и особенно подчеркивали недопустимость любой волюнтаристской перестройки годами складывавшейся системы городского теплоснабжения. Чтобы переделать эту инфраструктуру, придется построить множество мелких котельных (при каждом многоквартирном доме или хотя бы в каждом микрорайоне), а потом загасить и демонтировать гигантские ТЭЦ. Кроме того, надо будет полностью поменять запрятанную под городским асфальтом систему разводки и подсоединить каждый дом минимум к двум котельным, чтобы во время профилактических работ на одной горячей водой снабжала другая. Перестройка такого масштаба потребует не только фантастических капиталовложений, но и создаст социальную напряженность: придется переучивать работников коммунальной сферы, так как обслуживание мини-котельных — более квалифицированный труд.
Именно по этой причине разговоры о приведении системы водоподачи в городское жилье к стандартам, принятым в западных странах, пока не выходят за рамки профессионального круга архитекторов и проектировщиков. Как сказал "Власти" заведующий отделом ГУП Московского НИИПИ типологии экспериментального проектирования Геннадий Воробьев, с 1991 года их институту никто ни разу не заказывал новые проекты жилых домов массовой застройки, предусматривающие автономную систему обеспечения горячей водой, да и всеми остальными коммунальными удобствами тоже.
Собственными котельными оборудованы только дома элитного класса. Их проектировщики без каких-либо трудностей получили все необходимые разрешения и лицензии на эксплуатацию дублирующих котельных, что лишь доказывает: никаких принципиальных препятствий для круглогодичного обеспечения граждан горячей водой нет — были бы деньги. В Москве, по сведениям риэлтерских агентств, в таких квартирах живут не больше 3 тыс. человек; примерно 5-6 тыс. владельцев квартир в домах точечной застройки бизнес-класса за довольно большие деньги покупают себе обычные коммунальные удобства по части горячего водоснабжения.
Вообще-то отказ от воздержания стоит не так уж дорого. Граждане, желающие мыться горячей водой без летних перебоев, могли бы профинансировать из своего кармана застройщиков, а те стали бы предусматривать при проектировании новых домов или реконструкции уже построенных мини-котельные вместо пентхауса на крыше или гаража в подвале. Готовые отечественные проекты таких мини-котельных уже есть, и постройка их стоит примерно 250 тыс. рублей (аналогичное заграничное оборудование стоит на порядок дороже). Однако подобную инициативу снизу до сих пор еще никто не проявлял — в основном потому, что такая мысль просто не приходит квартировладельцам в голову. А если в редких случаях все-таки приходит, то останавливает другая — о том, что за свои деньги они приобретут всего лишь трехнедельное удобство и при этом круглогодичную обязанность оплачивать услуги персонала и расходы по эксплуатации и амортизации оборудования собственной котельной.
А до этого наш народ в массе своей еще не дорос. Тем более что способов обойти установленный государством холодный пост придумано достаточно много — от банальных тазиков на кухне до мытья из стиральной машины, работающей вхолостую (без загрузки грязного белья и стирального порошка). И все больше людей выводят температуру воды из-под государственного надзора с помощью электронасадки на душ.
Последнее особенно советовал читателям "Власти" Борис Немцов, который, по его словам, до сих пор вздрагивает при воспоминании о затеянной им реформе ЖКХ: "Надейтесь на Чубайса и пользуйтесь электронагревателями. Я это советую не потому, что Чубайс — мой друг, а потому что у меня самого дома три нагревателя. Поверьте мне, я знаю, что говорю. Чубайс гораздо надежнее, чем 'Мосэнерго' и 'Мосгортепло' вместе взятые".
СЕРГЕЙ ПЕТУХОВ
 |
|
Откуда берется горячая вода (73 kb)