Верхняя палата британского парламента может затормозить Brexit, пишут местные СМИ. Палата лордов сегодня обсуждает статус европейских граждан, живущих в Великобритании. Парламентарии могут потребовать от правительства гарантий, что выход страны из ЕС не нарушит права приезжих. По информации СМИ, живущие в Британии европейцы уже жалуются на трудности, хотя Brexit еще не начался. Ведущий «Коммерсантъ FM» Марат Кашин обсудил тему с собственным корреспондентом радио новостей в Лондоне Андреем Остальским.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
— Насколько может затормозиться процесс Brexit в связи с обсуждением этой проблемы?
— Если верить большинству обозревателей, на одну неделю. Фактически Палата лордов может сделать только это, поскольку реальная власть все-таки уже давно у Палаты общин. Не знаю точно, когда произойдет голосование, но Палата лордов, как ожидается, примет поправку к законопроекту о выходе Великобритании из Европейского союза, гарантирующую права постоянно проживающих в Великобритании граждан других стран ЕС, число которых — более 3 млн
Позиция правительства состоит в том, что они, консерваторы, не против того, чтобы граждане Евросоюза, которые уже оказались в Британии на момент референдума, остались жить и работать. Или может быть другая, более поздняя дата, например, конкретно тот момент, когда будет окончательно принят закон. Но в любом случае теоретически они не против, чтобы вот эти 3 с лишним миллиона человек остались жить и работать в стране при условии, что такие же права будут гарантированы британцам, живущим в других странах Европейского союза, таких примерно 1 млн 200 тыс. человек.
Логика в позиции правительства есть: они хотели бы иметь этот козырь в своих переговорах с другими странами ЕС.
По предварительным подсчетам, большинство может проголосовать за то, чтобы предложить Палате общин такую поправку, гарантирующую права гражданам Евросоюза. При этом лорды исходят из того, что это морально очень важно, что права людей должны быть обеспечены. Если эта поправка будет принята, тогда законопроект вернется в Палату общин, и Палата общин имеет право преодолеть вето Палаты лордов и, вполне вероятно, это сделает.
— Тереза Мэй раньше говорила, что правительство гарантирует статус, если ЕС примет аналогичные обязательства. Лондон ждет первого шага от Брюсселя, или это должно произойти одновременно?
— Это будет предмет переговоров. Правительство считает, что они готовы абсолютную гибкость сохранить в этом вопросе при условии, что все остальные страны-члены Европейского союза тоже такую гибкость проявят. Но это далеко не гарантировано, потому что разные взгляды в разных государствах существуют на эту проблему. Могут отдельные государства и взбрыкнуть, тогда весь этот переговорный процесс может сойти с рельс и многие люди окажутся в неприятной ситуации. Исходя из такой теоретической возможности, лорды и добиваются того, чтобы Британия поступила благородно, разумно, в соответствии со здравым смыслом и эти права гражданам Европейского союза обеспечила бы уже на этом этапе.
— Опять же вспомним, что Мэй обещала запустить процесс выхода страны из ЕС до конца марта. Сейчас этот график выдерживается или есть еще ряд обстоятельств, которые могут как-то затормозить процесс?
— Правительство твердо рассчитывает, что до конца марта сделает это, запустит 50-ю статью Лиccабонского договора. Действительно, достаточно легко Палате общин будет преодолеть такую поправку Палаты лордов. Хотя опять 100-процентных гарантий никто не даст. Может быть, у многих парламентариев в нижней палате возникнут сомнения, не захотят ли они тоже перейти на сторону лордов. Но вот от позиции лейбористов довольно много зависит. Дело в том, что в Лейбористской партии нет никакого единства. Ее лидер Джереми Корбин, в общем, поддерживает полностью позицию Терезы Мэй, считает, что не стоит пытаться как-то изменить волю народа. На самом деле страна расколота пополам, то есть волю половины народа надо непременно выполнить в чистом виде.
Но я повторяюсь: с Джереми Корбином очень многие среди парламентариев, членов нижней палаты, не согласны, могут взбунтоваться. Они бунтовали и раньше по этим вопросам, связанным с выходом из Евросоюза, а тут, может быть, этот бунт будет более массовым, и тогда неизвестно, что получится, и, может быть, действительно правительство ждут какие-то неприятности.
Хотя есть еще одно решение — склонить в конце концов голову перед этой поправкой, сделать красивый жест, гарантировать права граждан Европейского союза, живущих в Великобритании, тем самым все-таки, что самое главное сейчас для Терезы Мэй, соблюсти точно обещанные ею сроки.