Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов распорядился фактически приостановить недавнее постановление правительства РФ, меняющее правила расчета для граждан одного из коммунальных платежей — платы за потребление ресурсов на общедомовые нужды (ОДН). Причиной стала неразбериха с перерасчетами в управляющих компаниях, которая привела к выставлению завышенных счетов за ЖКХ. Господин Морозов заявил, что плату за ОДН следует считать по региональным, а не федеральным нормам.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
О фактической приостановке действия постановления правительства РФ господин Морозов заявил накануне на совещании в администрации Ульяновска. По его словам, отныне расчеты по ОДН будут производиться по региональным нормам — на основании общедомовых счетчиков (если они установлены в доме и расход электричества и воды по ним не превышает нормативы). Если же в доме нет счетчиков, пояснил господин Морозов, оплата услуг по ОДН должна производиться по региональным ульяновским нормативам. Ульяновский губернатор подчеркнул, что «будет настаивать» на корректировке правительственного постановления.
Постановление правительства РФ №1498 меняет порядок и форму расчета одного из коммунальных платежей — платы за потребление ресурсов на общедомовые нужды (например, электричества на освещение подъездов). Согласно документу, расходы на ОДН с 1 января 2017 года вообще считаются не коммунальными услугами, как раньше, а относятся к затратам на содержание общего имущества. Отметим, что ранее эта графа в платежке рассчитывалась по показаниям общедомовых счетчиков (истраченный объем электричества и воды распределялся поровну между жильцами дома). Но теперь этот показатель ограничен нормативами, которые в каждом субъекте федерации установлены свои, да к тому же различаются в зависимости от категорий жилых домов. При этом оговаривается, что при превышении нормативов за излишки должна заплатить управляющая компания.
По словам председателя комитета ЖКХ законодательного собрания Ульяновской области Геннадия Антонцева, проблема расчетов платы за ОДН существовала в области и ранее, в результате либо граждане переплачивали за коммунальные услуги, либо управляющие компании оказывались в убытке. Новый порядок расчета должен был решить эту проблему: в правительстве РФ сочли, что изменения сделают процедуру начисления ОДН более прозрачной и понятной. Однако на деле это еще больше запутало ситуацию. Так, в Ульяновске жители некоторых многоквартирных домов с 1 января стали получать жировки с платой за ОДН, завышенной в семь раз (по сравнению с показаниями общедомовых счетчиков). «А в малоэтажных домах счета отличались на порядок»,— сообщил господин Антонцев. Депутат говорит, что направлял в Минстрой РФ письмо с просьбой изменить федеральную методику подсчета, но ответ не получил, доложил об этом губернатору Морозову, после чего тот и выступил с инициативой о фактической приостановке постановления правительства РФ. Господин Антонцев добавил, что с новой методикой управляющие компании лишились стимула к экономии ресурсов, «поскольку теперь они и так будут получать гарантированные средства».
В управляющих компаниях поддерживают инициативу губернатора. «Такое впечатление, что расчетные методы в постановлении №1498 вообще взяты с потолка,— говорит руководитель СРО управляющих компаний “Симбирский дом” Григорий Николаев.— Надо менять документ и рассчитывать ОДН только по счетчикам, а если их нет, нормативы составлять по методу аналогий — по таким же домам, где уже есть приборы учета». При этом господин Николаев признался, что не знает, как применять распоряжение губернатора «на практике, если оно не стыкуется с федеральным документом».
Заместитель ульяновского губернатора Александр Чепухин сообщил, что после заявления его шефа проблемой уже занялись в Минстрое РФ. По словам чиновника, с Сергеем Морозовым связывался заместитель министра строительства РФ Андрей Чибис, который «поддержал позицию ограничить платежи показаниями приборов учета».