25 апреля в Стокгольме состоится презентация стран — претендентов на проведение чемпионата Европы 2008 года. По мнению руководства Российского футбольного союза, Россия — претендент номер один.
Первую попытку принять крупное футбольное соревнование СССР предпринял 18 лет назад — речь шла о чемпионате мира 1990 года. По меркам середины 80-х Советский Союз располагал очень развитой футбольной инфраструктурой. Вполне современные по тем временам стадионы располагались не только в Москве и Ленинграде, но и в Киеве, Донецке, Одессе, Минске, Харькове, Тбилиси, Баку и Ереване. У Международной федерации футбольных ассоциаций (ФИФА) не вызывало сомнений, что советские власти не пожалеют средств для успешного проведения чемпионата мира. В пользу СССР говорила и удачно проведенная Олимпиада-80.
За кандидатуру СССР высказывался президент ФИФА Жоао Авеланж. Еще одним косвенным доказательством симпатий ФИФА был тот факт, что чемпионат Европы среди юниоров 1984 года и чемпионат мира среди молодежных команд в 1985 году были отданы Советскому Союзу. Используя опыт их организации, СССР мог бы принять и "большой" чемпионат мира.
Все испортила политика. В мае 1984 года, буквально перед выборами места проведения чемпионата мира, власти СССР запретили ехать своим спортсменам на Олимпиаду в Лос-Анджелес. Поэтому большинство делегатов ФИФА проголосовали за единственного кроме СССР реального кандидата на прием чемпионата мира 1990 года — Италию.
Хорошая история
На некоторое время об идее провести серьезный турнир в России забыли. Но в прошлом году стал известен круг претендентов на чемпионат Европы 2008 года. Среди кандидатов не было ни одной футбольной супердержавы, и все кандидаты — это было ясно даже без серьезного анализа — были значительно слабее России.
В Российском футбольном союзе поинтересовались, как принимались решения о месте проведения чемпионатов Европы. И сделали обнадеживающий вывод: такого понятия, как бедный родственник, в современном словаре УЕФА нет. Шансы Португалии, которая проведет первенство континента через два года, поначалу оценивались как нулевые: ее соперницей была гораздо более развитая в плане экономики и футбольной инфраструктуры Испания. Однако УЕФА выбрал именно Португалию.
Одной из главных причин, определивших выбор, было стремление УЕФА расширить географию футбола на континенте. У Испании и без чемпионата Европы было все, что нужно: стадионы, тренировочные поля, базы, гостиницы, профессионалы, которые могут проводить соревнования высочайшего уровня. В Португалии же не было практически ничего. За исключением, конечно, славной истории и страстного желания.
И тогда РФС решил выдвинуть Россию кандидатом на проведение чемпионата Европы-2008. Россия со многих точек зрения в лучшем положении, чем Португалия. Конечно, она и соседние с ней страны — самый неразвитый футбольный регион континента. Но никто не скажет, что у этого региона нет славной футбольной истории. Если суммировать итоги выступления нашей сборной на чемпионате континента, то она занимает третье место после Германии и Франции: была чемпионом Европы один раз и трижды — второй (см. таблицу).
На стокгольмской презентации претенденты будут хвастаться именно своей богатой футбольной историей. Тут России есть что предъявить — золотые медали олимпийского турнира 1956 года в Мельбурне, чемпионата Европы 1960 года, чемпионский кубок, завоеванный в том же году, бутсы Льва Яшина и футболки, в которых московские динамовцы играли в знаменитом послевоенном турне по Англии.
С точки зрения умения провести спортивные соревнования высочайшего уровня Россию тоже трудно в чем-то упрекнуть. Она проводила и регулярно проводит чемпионаты мира по многим видам спорта. Москва была столицей Олимпиады, а в 1999 году провела финал Кубка УЕФА.
Есть и еще несколько преимуществ перед конкурентами. В России уже сейчас имеется два современных стадиона — московские "Лужники" и "Локомотив" — и несколько реальных проектов. Кроме Москвы РФС на выбор предложил еще девять городов (см. справку), в которых могут пройти игры чемпионата Европы. Практически во всех из них уже давно было принято решение строить современные стадионы. У большинства других стран-претендентов подходящих стадионов нет вообще. Примерно такое же положение и с гостиницами. В России сейчас их мало, но в Казани, Саратове, Санкт-Петербурге строили и продолжают строить и без всякого чемпионата.
Очень важно и то, что Россия выдвинула свою кандидатуру в одиночестве. В последнее время УЕФА и ФИФА, наученные опытом Бельгии и Голландии, а также Кореи и Японии, охладели к двойным, а тем более тройным и более заявкам — они влекут за собой множество дополнительных проблем.
Есть у российского проекта и совершенно неожиданные достоинства. У нас, например, можно из одного города в другой, где намечено провести чемпионат, добраться по воде (исключение — Краснодар). Как утверждают Вячеслав Колосков и его коллеги, это очень нравится УЕФА. Почему? Да просто потому, что европейцы любят проводить отпуск на воде.
Плохая география
Недостатки у кандидатуры России тоже, конечно, есть.
Во-первых, это Чечня. Сразу три города — Волгоград, Ростов-на-Дону и Краснодар — находятся, с точки зрения европейцев, в непосредственной близости от опасного региона.
Во-вторых, это негативный образ России у западного человека, которого отпугивают грязь, беспорядок и дороговизна. Журнал Economist, например, на своем сайте, описывая особенности крупных европейских городов, весьма убедительно предостерегает своих читателей от путешествия в Россию:
"Несмотря на сделанные недавно усовершенствования, Шереметьево-2 остается самым грязным, темным и вонючим аэропортом из всех крупных европейских столиц... Печально известен паспортный контроль, медленный и беспорядочный. Туалеты в зоне паспортного контроля сносны, но в них не всегда есть туалетная бумага...
Заполненный обшарпанными такси выход из Шереметьево может напугать, поэтому постарайтесь, чтобы кто-нибудь вас встретил по крайней мере при первой поездке в Москву...
Гостиницы, выстроенные в западном стиле, предложат все необходимые услуги, однако они очень дороги... Обслуживание в гостиницах может быть невежливым,... кроме того, постояльцам следует помнить, что сексуальная индустрия Москвы весьма навязчива".
В-третьих, еще никогда в истории континентальных первенств города, где проводятся матчи, не были так удалены друг от друга.
И в-четвертых, всем известна страсть русских полагаться на авось. Даже в РФС признают, что регионы подходят к решению задачи несколько легкомысленно: ребята, вы, главное, дайте нам право провести несколько матчей, а когда придет время, обещаем, что навалимся и все сделаем, причем так, как никто никогда не делал. УЕФА же требует гарантий, конкретных планов и проектов.
Уже в конце мая РФС должен сдать полную документацию по российскому предложению с подробным описанием проекта, со схемами подъездных путей, с информацией о гостиницах, больницах, гарантиях безопасности, билетах, инфраструктуре, графике проведения матчей, примерном месте расположения групп A, B, C, D, тренировочных базах, количестве тренировочных полей, расстоянии между рядами на стадионах, количестве розеток и мест в пресс-центрах на каждом стадионе.
Осталось найти деньги
Так или иначе, РФС подтвердил заявку и приступил к формированию комитета по выдвижению — группы профессиональных менеджеров, готовящих документацию, а также национального координационного совета — группы политиков и известных людей, которые должны отстаивать идею. НКС согласился возглавить бывший премьер-министр Сергей Степашин, комитет по выдвижению — проработавший 15 лет менеджером в крупнейших российских и зарубежных компаниях (Coca-Cola, "Тройка-Диалог") Александр Чернов.
И комитет, и совет работают уже почти месяц. Чем они занимаются? УЕФА хочет, чтобы страны-участницы доказали, что их население руками и ногами голосует за чемпионат Европы по футболу. Комитет по выдвижению организовал несколько независимых опросов, пытаясь выяснить, как относится население к идее провести чемпионат в России. Результаты пока обрабатываются, но, по словам руководства комитета, уже ясно, что в городах, где намечено провести матчи чемпионата, население в основном за.
Уже в ближайшее время из десяти городов-претендентов будут отобраны восемь лучших. По регламенту страна должна предоставить минимум шесть городов, но руководство РФС, пообщавшись с губернаторами и мэрами, решил остановиться на восьми. Аутсайдеров в РФС пока не называют (по данным "Власти", это Ярославль и Воронеж), а лидеров — охотно: кроме Москвы и Санкт-Петербурга, это Казань и Саратов.
Главная среди технических задач — получение госгарантий от таможенного комитета, Центробанка, МВД, МИДа и так далее. В координационном совете считают ее решаемой. На очереди строительство новых стадионов. На данный момент архитектурные проекты большинства из них готовы.
Будет строиться минимум семь стадионов. Очень нравится РФС проект ЦСКА в Москве и стадиона в Волгограде. Хорошо выглядят на бумаге проекты для Самары, Казани, Саратова, ведется работа над проектом для Краснодара. Новый стадион будет построен и в Петербурге, причем в комитете считают, что в этом городе работы будут идти легче всего.
По оценке комитета по выдвижению, строительство семи стадионов обойдется примерно в $400-500 млн. (Для сравнения: открывающийся со дня на день московский "Локомотив" обошелся в $100 млн.).
Координационный совет сейчас решает другие проблемы. Если 13 декабря России предоставят право провести чемпионат, она будет обязана создать оргкомитет, который сменит комитет по продвижению и приступит к реализации проекта. Но уже сейчас совет собирается лоббировать бюджетное финансирование программы подготовки к чемпионату Европы и готовить программу привлечения внебюджетных инвестиций. В госбюджет на 2003 год планируется просить заложить сумму в $50-60 млн.
АЛЕКСЕЙ ЖУК, АНДРЕЙ СЕМЬЯНИНОВ
Достижения сборных на чемпионатах Европы
| 1-е место | 2-е место | Полуфинал | |
|---|---|---|---|
| 1. ФРГ | 3 | 2 | 1 |
| 2. Франция | 2 | 0 | 2 |
| 3. Россия (СССР) | 1 | 3 | 1 |
| 4-5. Италия | 1 | 1 | 2 |
| 4-5. Чехия (ЧССР) | 1 | 1 | 2 |
| 6. Испания | 1 | 1 | 0 |
| 7. Голландия | 1 | 0 | 3 |
| 8. Дания | 1 | 0 | 2 |
| 9. Югославия | 0 | 2 | 1 |
| 10. Бельгия | 0 | 1 | 1 |
| 11-13. Англия | 0 | 0 | 2 |
| 11-13. Венгрия | 0 | 0 | 2 |
| 11-13. Португалия | 0 | 0 | 2 |
| 14. Швеция | 0 | 0 | 1 |
Что есть у России
Футбольная инфраструктура городов--претендентов на чемпионат Европы-2008.
Волгоград
Международный аэропорт: Гумрак
Сертифицированные гостиницы:
*** — 3 (480 номеров)
Стадион: "Центральный" (32 000 мест)
Хозяин поля — "Ротор"
Международные матчи: сборной СССР — 1 (7.09.1977); Кубка Интертото — 4; Кубка УЕФА — 7
Книга почетных гостей: сборная Польши; "Лацио", "Манчестер Юнайтед"
Воронеж
Международный аэропорт: нет
Сертифицированные гостиницы:
*** — 1 (90 номеров)
Стадион: Центральный стадион профсоюзов (22 500 мест)
Хозяин поля: "Воронеж" (бывший "Факел")
Международные матчи: не проводились
Казань
Международный аэропорт: Казань
Сертифицированные гостиницы:
***** — 1 (строится)
*** — 2 (160 номеров)
Стадион: "Центральный" (25 000)
Хозяин поля: "Рубин"
Международные матчи: не проводились
Краснодар
Международный аэропорт: Пашковское
Сертифицированные гостиницы:
*** — 3 (553 номера)
Стадион: "Кубань" (28 000)
Хозяин поля: "Кубань"
Международные матчи: не проводились
Москва
Международные аэропорты: Шереметьево-2, Внуково, Домодедово
Сертифицированные гостиницы:
***** — 11 (3547 номеров)
**** — 17 (4666 номеров)
*** — 39 (14 505 номеров)
Стадионы:
"Лужники" (84 745 мест)
Хозяева поля: "Спартак", "Торпедо"
Международные матчи: сборной СССР и России — 105 (59 турнирных), Лиги чемпионов — 30, Кубка чемпионов — 9, Кубка Кубков — 7, Кубка УЕФА — 23; принимал игры: Олимпиады-1980 (включая финал), чемпионата Европы среди юношей-1984 (включая финал); чемпионата мира среди молодежных команд-1985 (включая финал); финал Кубка УЕФА-1999
Книга почетных гостей: сборные Англии, Аргентины, Бразилии, Испании, Италии, Франции, ФРГ; "Арсенал", "Бавария", "Барселона", "Интер", "Ливерпуль", "Марсель", "Наполи", "Реал", "Рома"
"Динамо" (36 000 мест)
Хозяева поля: "Динамо", ЦСКА
Международные матчи: сборной СССР и России — 25 (12 турнирных), Лиги чемпионов — 4, Кубка чемпионов — 2, Кубка Кубков — 18, Кубка УЕФА — 36, Кубка Интертото — 3; принимал игры: Олимпиады-1980, чемпионата Европы среди юношей-1984, чемпионата мира среди молодежных команд-1985
Книга почетных гостей: сборные Бразилии, Италии, Франции, ФРГ; "Аякс", "Барселона", "Бенфика", "Реал", "Рома"
"Локомотив" (30 000 мест, реконструируется)
Хозяин поля "Локомотив"
Международные матчи: сборной СССР и России — 5 (1 турнирный), Лиги чемпионов — 3, Кубка Кубков — 10, Кубка УЕФА — 11; принимал игры: чемпионата Европы среди юношей-1984, чемпионата мира среди молодежных команд-1985
Книга почетных гостей: сборные Мексики, Польши, Турции, ЧССР; "Бавария", "Бенфика", "Лацио", "Лидс", "Штутгарт", "Ювентус"
Ростов-на-Дону
Международный аэропорт: Ростов-на-Дону
Сертифицированные гостиницы:
**** — 1 (строится)
*** — 1 (243 номера)
Стадионы:
СКА (50 000, нуждается в капремонте)
Хозяин поля: СКА
Международные матчи: Кубка Кубков — 2 (последний международный официальный матч — СКА--"Айнтрахт" (ФРГ) 21.10.1981)
Книга почетных гостей: "Айнтрахт"
Олимп--ХХI век (17 800 мест)
Хозяин поля: "Ростсельмаш"
Международные матчи: Кубка Интертото — 5 (последний международный официальный матч — "Ростсельмаш"--"Ювентус" (Италия) 28.07.1999)
Книга почетных гостей: "Ювентус"
Самара
Международный аэропорт: Курумоч
Сертифицированные гостиницы:
**** — 1 (32 номера)
*** — 3 (232 номера)
Стадион: "Металлург" (38 000 мест)
Хозяин поля: "Крылья Советов"
Международные матчи: не проводились
Санкт-Петербург
Международный аэропорт: Пулково-2
Сертифицированные гостиницы:
***** — 7 (1255 номеров)
**** — 3 (2233 номера)
*** — 20 (4086 номеров)
Стадионы:
Им. С. М. Кирова (55 000 мест, нуждается в капремонте)
Хозяин поля: "Динамо"
Международные матчи: сборной СССР — 3 (0 турнирных), Кубка чемпионов — 2, Кубка УЕФА — 4; принимал игры Олимпиады-1980, чемпионата Европы по футболу среди юношей-1984, чемпионата мира среди молодежных команд-1985 (последний официальный международный матч — "Зенит"--"Штутгарт" (ФРГ) 18.10.1989)
Книга почетных гостей: сборные Австрии, Мексики; "Штутгарт"
"Петровский" (24 000 мест)
Хозяин поля: "Зенит"
Международные матчи: сборной России — 1 (0 турнирных), Кубка Кубков — 1, Кубка Интертото — 4
Книга почетных гостей: сборная Югославии; "Болонья", "Сельта"
Саратов
Международный аэропорт: нет (в 27 км от Саратова расположен военный аэродром города Энгельса, который технически может принимать международные рейсы; в декабре 2000 года Генштаб МО РФ утвердил проект переоборудования аэродрома для совместного использования с гражданской авиацией; ориентировочная стоимость проекта — $200 млн)
Сертифицированные гостиницы: нет (есть 7 гостиниц, по качеству примерно соответствующих двум звездам)
Стадион: "Локомотив" (15 000 мест)
Хозяин поля: "Сокол"
Международные матчи: не проводились
Ярославль
Международный аэропорт: нет
Сертифицированные гостиницы:
**** — 1 (50 номеров)
*** — 2 (400 номеров)
Стадион: "Шинник" (23 000 мест)
Хозяин поля: "Шинник"
Международные матчи: Кубка Интертото — 2 (последний международный матч — "Шинник"--"Валенсия" (Испания) 26.07.1998)
Книга почетных гостей: "Валенсия"
Соперники России
Норвегия, Дания, Швеция и Финляндия
ДОСТОИНСТВА. Профессионализм организаторов и способность провести чемпионат ни у кого не вызывают сомнения. Хорошо развита футбольная инфраструктура.
НЕДОСТАТКИ. Главный недостаток — коллективная заявка. По правилам УЕФА страны-хозяйки должны получить путевки в финал, минуя отборочные игры. Все четыре страны взять не получится, поэтому придется усложнять квалификационный турнир. Другие недостатки: визовые проблемы, разные валюты, разные системы таможенного контроля, четыре оргкомитета, четыре претендента на проведение матчей открытия и финала. Наконец, Швеция уже проводила чемпионат Европы в 1992 году.
Турция--Греция
ДОСТОИНСТВА. Имеют богатый опыт проведения крупных соревнований. В 2004 году Греция проводит Олимпийские игры, так что со стадионами проблем не будет.
НЕДОСТАТКИ. Два крупных турнира в течение четырех лет — это слишком. Другой недостаток — общая заявка. Конечно, оргкомитеты двух стран сумеют между собой договориться, но проблемы все равно будут — пограничные, валютные, визовые. Кроме того, комиссия УЕФА может посчитать, что две страны за счет спорта попытаются разрешить какие-то свои межгосударственные проблемы. УЕФА чаще всего сторонится такого подхода к соревнованиям.
Венгрия
ДОСТОИНСТВА. Славная футбольная история. Венгрия, как и Россия, выставила кандидатуру в одиночку. Хотя страна невелика и экономически не слишком развита, мало у кого вызывает сомнение способность Венгрии провести чемпионат.
НЕДОСТАТКИ. Нет ни одного современного стадиона. Их строительство — огромная нагрузка для маленькой страны. Нет и шести городов, где можно принять большое количество болельщиков. Отсутствует практика проведения крупных соревнований.
Австрия--Швейцария
ДОСТОИНСТВА. По мнению руководства РФС, самый грозный соперник России. Есть достаточное количество подходящих городов. Хотя они и не крупные, но очень привлекательные с точки зрения туризма.
НЕДОСТАТКИ. Коллективная заявка. Швейцария находится вне зоны евро. Нет стадионов. Поблизости уже организованы крупные футбольные соревнования — чемпионат Европы 2000 года (Бельгия, Голландия) и чемпионат мира 2006 года (Германия). УЕФА же стремится "подтягивать" окраины.
Шотландия--Ирландия.
ДОСТОИНСТВА. Вековые футбольные традиции.
НЕДОСТАТКИ. Двойная заявка. Мало стадионов, трудно найти шесть крупных городов для проведения чемпионата. Наконец, один оргкомитет будет представлять целую страну, а другой — только часть страны.
Босния--Герцеговина и Хорватия.
ДОСТОИНСТВА. Достоинств нет.
НЕДОСТАТКИ. Коллективная заявка. Как и у Венгрии, нет стадионов. Как и в случае с кандидатурой Греции--Турции, заметна политическая подоплека.
Подписи
В 1984 году Москва променяла американскую Олимпиаду и советский чемпионат мира по футболу на социалистические Игры дружбы (на фото)
Если чемпионат Европы-2008 пройдет в России, его талисманом станет осетр (фото публикуется впервые)
В Москве новый современный стадион — "Локомотив" — уже готов. Другие города пока могут представить только проекты