Как стало известно „Ъ“, правительство решило не повторять провалившийся уже дважды конкурс на строительство железнодорожного подхода к Керченскому мосту со стороны Крыма. Поскольку желающих строить объект за 17 млрд руб. не нашлось, в ближайшие дни подрядчиком будет назначен «Стройгазмонтаж» (СГМ), который строит сам мост и поэтому имеет возможность уложиться в стоимость и сроки.
Чтобы не срывать сроки, правительство отдаст строительство подходов к мосту в Крым без конкурса
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Правительство нашло решение проблемы отсутствия претендентов на строительство железнодорожного подхода к мосту через Керченский пролив. Как сообщил источник „Ъ“ в Белом доме, чиновники предложили проект ООО «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга, которое строит сам мост. Проект распоряжения, определяющий СГМ подрядчиком в соответствии с ФЗ №44 о госзакупках, будет внесен в ближайшие дни. В СГМ оперативных комментариев получить не удалось. «После того как было объявлено два конкурса по выбору подрядчика и ни одной заявки не поступило, Минтранспорта обратилось в СГМ с предложением рассмотреть возможность строительства объекта»,— подтвердил „Ъ“ через своего представителя министр транспорта Максим Соколов. Он подчеркнул, что СГМ «зарекомендовал себя как ответственный подрядчик»: «Мост строится по графику, по некоторым параметрам даже с опережением».
СГМ получил подряд на строительство Керченского моста в феврале 2015 года (тогда других претендентов на проект тоже не нашлось), общая стоимость работ, финансируемых за счет ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополь до 2020 года»,— 223,1 млрд руб. Автомобильное движение по мосту должно начаться в конце 2018 года, железнодорожное — в 2019 году.
Конкурс на строительство железнодорожных подходов к мосту был объявлен в сентябре, стоимость работ по контракту составляет 16,9 млрд руб., срок завершения — ноябрь 2019 года. Протяженность железнодорожного подхода составит 18 км. Прогнозируемый грузопоток — 13,5 млн тонн, пассажиропоток — 14,4 млн человек.
Единственная заявка от «Железных дорог Якутии»не прошла предквалификационный отбор. На второй конкурс, завершившийся в конце декабря, заявок не подал никто.
Собеседник „Ъ“ в правительстве признает, что «подряд не является сверхприбыльным». Но, по его мнению, СГМ возьмется. Компания может уложиться в стоимость, так как для организации стройки моста на крымской стороне уже развернута необходимая инфраструктура — вахтовый городок, бетонные установки, технологические и складские площадки, поясняет источник „Ъ“, и эти мощности будут использованы для реализации двух проектов.
По словам одного из собеседников „Ъ“, единственная преференция для подрядчика, которого выбирает правительство,— то, что компании необязательно предоставлять банковскую гарантию. «Но в конкурсе этот фактор явно не был ключевым. Многие не участвовали ввиду низкой маржинальности и возможности попасть в санкционный список. Да и технологически проект нестандартный и сложный».
По мнению главы «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, логика выбора СГМ правильная, так как консолидируется ответственность за весь объект, который сложен по грунтам и сейсмике, а «с имиджевой точки зрения» он едва ли не более важен, чем олимпийские стройки. Эксперт согласен, что с низкой маржинальностью контракта справится лишь подрядчик, у которого на площадке уже развернута техника и рабочая сила, учтен санкционный риск. Также, по мнению господина Бурмистрова, выбором единственного подрядчика правительство обеспечивает соблюдение дедлайна.