Вчера глава Пенсионного фонда РФ (ПФР) Михаил Зурабов впервые обнародовал данные об инвестиционных вложениях фонда. На последних аукционах по размещению ОФЗ он выкупил более 80% облигаций. Таким образом, фонд фактически занял место другого традиционного кредитора бюджета — Сбербанка России.
Пенсионный фонд России получил возможность инвестировать средства в середине марта этого года, после принятия правительством временных правил инвестирования пенсионных накоплений. Они будут действовать до вступления в силу закона об инвестировании накопительной части пенсий, но не более полугода. Средства могут быть инвестированы только в госбумаги. При этом агентом по приобретению рублевых бумаг служит Центральный банк, а валютных — Внешэкономбанк.
Это принципиально меняет ситуацию на рынке госбумаг. На счетах ПФР обычно скапливались существенные остатки, и правительство всегда было не против того, чтобы использовать их для финансирования бюджета. Теперь же оно получило легальную возможность делать это.
По словам Михаила Зурабова, объем поступлений средств от накопительной части пенсий в феврале составил 3,2 млрд руб., в марте — 3,6 млрд руб. Из них на последних аукционах по размещению ОФЗ было израсходовано более 3 млрд руб. Ранее столь крупные закупки госбумаг обычно делал Сбербанк России.
Учитывая же, что общая выручка от этих аукционов составила всего 3,8 млрд руб., можно констатировать, что ПФР практически заменил Сбербанк на рынке. Одних лишь его заявок было бы достаточно Минфину для удачного проведения аукциона.
В ближайшие пять месяцев министерство предполагает разместить облигации на сумму 55 млрд руб., из них ОФЗ — на 38 млрд руб. И в этом случае инвестиционные средства ПФР (объем накопительной части пенсий, по оценкам, за этот период составит 35-38 млрд руб.) придутся как нельзя кстати.
ДМИТРИЙ Ъ-ЛАДЫГИН