Комитет по туризму упорствует

Антимонопольное ведомство завело дело на подразделение Смольного за отказ расторгнуть контракт на разработку логотипов города

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу завело дело в отношении комитета по развитию туризма из-за символов Петербурга. Это подразделение Смольного отказалось расторгать договор с разработчиком символов — Студией Артемия Лебедева. Первое заседание комиссии пройдет в конце января 2017 года. Эксперты утверждают, что контракт, несмотря на отказ администрации города, все равно придется аннулировать.

Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ  /  купить фото

14 декабря УФАС России по Санкт-Петербургу возбудило антимонопольное дело только против комитета по туризму по признакам нарушения закона о защите конкуренции, сообщила вчера пресс-служба управления. К такому решению антимонопольщики пришли после того, как комитет отказался соблюдать предписание УФАС и расторгать договор со Студией Артемия Лебедева о разработке логотипов города. Первое заседание комиссии антимонопольного органа пройдет 24 января 2017 года. В качестве заинтересованного лица к участию в рассмотрении дела привлекается и ООО «Студия Артемия Лебедева».

Напомним, компания господина Лебедева разработала серию символов Петербурга для оформления туристической символики в 2014 году. Сейчас эти рисунки используются и для оформления городских объектов. Тогда комитет приобрел изготовленную символику за 1 рубль. Широких обсуждений перед конкурсом не проводилось, что вызывало множество споров. «Иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на рынке рекламных услуг, не были проинформированы о необходимости создания логотипа, что привело к созданию дискриминационных условий на этом рынке. В таких действиях комитета антимонопольный орган усматривает признаки нарушения ст. 15 закона о защите конкуренции», — отметили в пресс-службе УФАС.

Жалоба на ситуацию вокруг логотипов Петербурга в УФАС поступила от коммуникационного агентства Generation Brand, рассмотрев которую управление обязало комитет расторгнуть договор со студией до 30 ноября.

«Мы считаем, что все было сделано в соответствии с законодательством. Это добрая воля известного дизайнера, который решил помочь городу», — заявлял “Ъ” председатель комитета по туризму Андрей Мушкарев.

«Комитет не воспользовался предоставленной ему возможностью устранить допущенные нарушения, что может привести к ужесточению ответственности должностных лиц. В частности, в соответствии со статьей 19.5 КоАП, невыполнение предписания ФАС или его территориально управления, направленного на обеспечение конкуренции, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 18–20 тыс. рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет. Что до нарушения статьи 15 ФЗ “О защите конкуренции”, то, в соответствии с пунктом 1 статьи 14.9 КоАП РФ, действия должностных лиц, недопустимые в соответствии с антимонопольным законодательством и приводящие к ограничению конкуренции, влекут наложение штрафа в размере от 15 до 50 тыс. рублей. При этом расторгнуть контракт со студией, заключенный с нарушением законодательства в сфере защиты конкуренции комитету все равно придется, а как следствие — отказаться от использования созданных по заказу результатов интеллектуального труда сотрудников студии, поскольку закупка с высокой степенью вероятности будет признана незаконной. При этом, если контракт со студией будет расторгнут по решению УФАС, комитет будет вынужден провести открытый конкурс с целью заключения уже нового контракта с подрядчиком на осуществление аналогичных работ», — утверждает Ксения Риф, младший юрист адвокатского бюро А2.

Анастасия Худякова, юрист правового департамента Heads Consulting, предполагает, что УФАС будет требовать признания торгов недействительными и их отмену. «В связи с неисполнением предписания ФАС — управление также может потребовать привлечения к административной ответственности виновных лиц. Расторгнуть договор комитет будет обязан в случае вынесения решения суда и вступления его в законную силу. В случае расторжения договора к отношениям сторон будет применена реституция, то есть все полученное по сделке будет возвращено сторонам. Соответственно, и разработанный логотип не должен будет использоваться комитетом, поскольку последний не получит какие-либо исключительные права на него», — добавляет Анастасия Худякова, юрист правового департамента Heads Consulting.

Алина Третьякова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...