Рифкату Минниханову нашли новую дорогу

Возглавлявший последние 19 лет ГИБДД Татарстана старший брат президента республики Рифкат Минниханов продолжит заниматься безопасностью на дорогах, но уже на гражданской службе. Вчера стало известно о его назначении директором недавно укрупненного госучреждения «Безопасность дорожного движения» (ГБУ БДД), в состав которого была включена Дирекция финансирования программ БДД Татарстана. Эти организации ежегодно распределяют до 2 млрд руб. бюджетных средств. Эксперты считают «закономерным» новое назначение господина Минниханова и не исключают, что в дальнейшем возглавляемое им учреждение будет «усиливаться». В частности, ему могут доверить организацию системы татарстанского «Платона», введение которого лоббируют власти республики.

Вчера вице-премьер Татарстана Шамиль Гафаров на собрании в управлении ГИБДД МВД по республике представил нового директора государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения». Им стал бывший главный автоинспектор Татарстана Рифкат Минниханов. Постановление регионального Кабмина о его назначении было подписано во вторник. Господин Гафаров сообщил, что в июне правительство также расширило функционал ГБУ БДД, включив в его состав другое госучреждение — Дирекцию финансирования программ БДД Татарстана. Бывшие руководители этих двух структур Анас Адыев и Аслан Галлямов стали заместителями нового директора ГБУ БДД.

Напомним, Рифкат Минниханов последние 24 года работал в Госавтоинспекции республики. Сначала заместителем главы ГИБДД Татарстана, а с 1997 года — главным автоинспектором региона. 8 августа этого года он заявил о своей отставке в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе. По закону контракт с сотрудником органов внутренних дел, имеющим звание полковника полиции, прекращается, когда ему исполняется 55 лет. В дальнейшем сроком на один год может заключаться новый контракт, но не более чем в течение пяти лет. Рифкату Минниханову 1 июня 2016 года исполнился 61 год. Уходя в отставку, господин Минниханов выразил готовность и дальше работать в сфере безопасности дорожного движения, если «республика попросит».

Структура, которую возглавил Рифкат Минниханов, была создана правительством Татарстана в 2002 году в целях «обеспечения безопасности дорожного движения и улучшения эксплуатационных качеств автомобильных дорог». Среди полномочий ГБУ БДД: выдача пропусков на движение большегрузов по дорогам регионального значение, весовой контроль транспорта, выдача согласия на размещение различных строений и объектов в придорожной полосе и т.д. По данным kartoteka.ru, ГБУ с 2011 года являлось заказчиком в 529 тендерах на общую сумму более 1,5 млрд руб. В частности, бюджетные средства направлялись на ремонтные работы зданий и АЗС, поставки систем аудио-, видеорегистраторов, зарядных устройств для электромобилей.

Государственное казенное учреждение (ГКУ) «Дирекция финансирования программ БДД РТ», вошедшее в состав ГБУ БДД, было создано еще раньше — в 1991 году — и изначально называлось «Фонд безопасности дорожного движения». В задачу фонда входила реализация целевых программ по повышению БДД, которые предусматривали строительство подземных или надземных пешеходных переходов, приобретение патрульных автомобилей для ГИБДД и автомобилей для детско-юношеских автошкол, различного оборудования. С 2010 года ГКУ выступило заказчиком в 714 госконтрактах на общую сумму 7,3 млрд руб. (при этом только за 2015 год — на 1,7 млрд руб., с начала 2016 года — на 1 млрд руб.). Среди последних заказов — реконструкция автоматизированной системы управления движением в Казани (9,4 млн руб.) и ремонт экзаменационной площадки ГИБДД на улице Актайская (11,3 млн руб.). При этом учреждение распределяло бюджетные средства не только в сфере безопасности дорожного движения. ГКУ также размещало заказы на изготовление удостоверений и нагрудных знаков для служащих общественных пунктов охраны порядка, поставки жилеток и нарукавных повязок народным дружинникам. ГКУ являлось соучредителем картинг-центра на Оренбургском тракте в Казани, центра хоккея на траве, федерации автошкол республики.

Рифкат Минниханов остался доволен своим новым назначением, назвав вчера ГБУ БДД «серьезной структурой». Он обещал, что на новом посту не будет увеличивать число видеокамер на дорогах, полностью автоматизирует весогабаритный контроль, а также будет развивать интеллектуальные транспортные системы. «Государева служба всегда была очень сложной и ответственной… Ну, наверное, Миннихановым так суждено. Сейчас снова будем нести государственную ношу»,— сказал бывший глава ГИБДД, перешедший на гражданскую службу.

Новое назначение Рифката Минниханова «закономерно», считает политолог Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев, отмечая, что, по сути, тот будет заниматься «финансово-экономической деятельностью» в организации безопасности дорожного движения. «Такие люди не пропадают и в отставку совсем не уходят. То, что он свой человек для системы, это будет слишком слабым определением»,— говорит эксперт. Представитель Федерации автовладельцев России в Татарстане Рамиль Хайруллин рассчитывал, что под Рифката Минниханова в республике создадут специальный центр организации дорожного движения наподобие центра, существующего в Москве. «Жаль, что этого не случилось. Такой центр был бы очень полезен республике»,— говорит он. Впрочем, господин Хайруллин не исключает, что с назначением господина Минниханова ГБУ БДД может «прирасти новыми структурами» и ее функционал «будет усилен».

Эксперт также полагает, что ГБУ могут доверить организацию системы взимания платы за проезд большегрузов по региональным дорогам (по аналогии с федеральным «Платоном»), если такое решение будет одобрено Госдумой. Напомним, ранее идею регионального «Платона» активно поддерживал брат нового главы ГБУ БДД — президент Татарстана Рустам Минниханов. «Контроль проезда большегрузов — это, по сути, деятельность ГБУ БДД. Если решение о введении платы на региональных дорогах будет принято, то будет логичным, что в Татарстане полномочия будут переданы этому учреждению»,— заключил господин Хайруллин.

Кирилл Антонов