В воскресенье в Татарстане жители поселений решали на референдумах, надо ли им дополнительно к уплачиваемым налогам вносить деньги на нужды муниципалитетов. В 10 поселках референдумы не состоялись из-за низкой явки избирателей. В том числе в Зеленодольском районе, где за голосованием наблюдали представители «Голоса». Они полагают, что через такие референдумы местные администрации «затыкают финансовые дыры» за счет граждан.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
В воскресенье в Татарстане в 851 поселении прошли местные референдумы по самообложению граждан (одновременно во всех районах республики, за исключением Новошешминского, где референдумы назначены на 11 декабря). Как сообщил ЦИК Татарстана, в «народном голосовании» приняли участие почти 570 тыс. избирателей из 822,9 тыс. человек, внесенных в список на момент окончания голосования. Средняя явка по республике составила 69,3%. В 841 поселении референдумы состоялись с «положительным результатом». Например, в городе Мамадыш жители решили скинуться по 200 руб. на освещение улиц и установку новых автобусных павильонов. В Болгаре - по 300 руб. на «создание условий для массового отдыха жителей поселения». Однако в 10 муниципальных образованиях референдумы были признаны несостоявшимися из-за явки менее 50%.
Напомним, под самообложением подразумеваются разовые платежи жителей, предназначенные для решения конкретных вопросов. Согласно закону, местные референдумы инициируют сами жители. По факту их организуют местные власти, а правительство республики активно поддерживает голосование. На каждый рубль, собранный таким образом, Минфин Татарстана, согласно принятому в конце 2013 года постановлению, выделяет муниципалитету дополнительно 4 руб. Как правило, граждане голосуют за самообложение. Весной этого года референдумы были признаны несостоявшимися только в трех поселениях - явка на них оказалась менее 50%. За ходом этих референдумов следили представители движения «Голос», по мнению которых, «администрация через такие референдумы затыкает финансовые дыры» и наблюдение «позволило установить истинные результаты волеизъявления граждан».
В минувшее воскресенье, как рассказал «Ъ-Казань» региональный координатор «Голоса» Михаил Тихонов, на участках в поселках Васильево, Октябрьский и Осиново Зеленодольского района присутствовали около 20 представителей движения. Также наблюдение велось в поселениях Альметьевского и Азнакаевского районов. Именно в поселках Зеленодольского района население не проявило интереса к референдумам по самообложению. Согласно данным ГАС «Выборы», в Васильево явка не достигла 31%, в Осиново – 34%, в Октябрьском – 4,5%.
В этих поселках «Голос» фиксировал попытки завысить реальную явку, отмечая большой процент голосования на дому, а также за родственников или посторонних людей – так называемые «карусели». Представитель движения Владимир Егоров рассказал “Ъ”, что на УИК 1562 в Васильево, где помимо референдума проходили довыборы в местный совет, пришла группа из семи человек, которые получили бюллетени за других людей. После вмешательства господина Егорова на УИК была вызвана полиция и следственно-оперативная группа, а член комиссии, выдававшая бюллетени «карусельщикам», была отстранена от работы.
Кроме трех поселков Зеленодольского района, референдумы также не были признаны состоявшимися в поселках Нижняя Мактама и Русский Акташ (Альметьевский район), Набережные Моркваши (Верхнеуслонский район), в Малошильнинском (Тукаевский), Агерзинском (Азнакаевский), Березовском и Петровском поселениях (Бугульминский). В ЦИК Татарстана «Ъ-Казань» сообщили, что никаких жалоб на ход референдумов в комиссию не поступало.
Ранее власти Татарстана планировали ввести штрафы для граждан, уклоняющихся от решений, принятых на местных референдумах о самообложении. Практика показала, что жители активно голосуют за самообложение, но далеко не всегда вносят деньги. Однако Госсовет Татарстана решил не спешить с введением штрафов, усомнившись в их целесообразности. Инициатива властей республики вызвала широкий резонанс в прессе и социальных сетях, пользователи которых указывали, что сборы становятся «добровольно-принудительными», а власти «забирают последние копейки» у народа. Не исключено, что штрафы будут введены позднее.