Топ-менеджерам придется расплачиваться карьерой за плохие финансовые результаты. Минфин разработал законопроект о пожизненной профессиональной дисквалификации руководителей кредитных организаций, страховых или пенсионных фондов за доведение их до банкротства. Об этом сообщил журналистам замглавы ведомства Алексей Моисеев. Поможет ли такой закон оздоровить финансовый сектор? Положительный эффект если и будет, то нескоро, считает советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие Брокер» Сергей Хестанов.
Фото: Сергей Бобылев, Коммерсантъ / купить фото
«Меры по пожизненной дисквалификации запятнавших свою репутацию банкиров существенного влияния на положение дел в банковской системе не окажет. С другой стороны, подобная практика распространена во многих странах, и, скорее всего, решение принимается исходя из мирового опыта. Да, сейчас эта мера большого влияния не окажет, но в будущем для того, чтобы соответствовать мировым тенденциям, будет, скорее, умеренно полезна», — пояснил Хестанов.
Действие документа, который готовит Минфин, распространят на членов наблюдательного совета и правления, а также на гендиректора, бухгалтера и их заместителей. Применять такой закон на практике надо будет с большой осторожностью, уверен управляющий директор Национального рейтингового агентства Павел Самиев.
«Нужно различать ситуации, когда банкротство финансовой компании или банка было по каким-то причинам связано с недобросовестностью акционеров и менеджмента, то есть преднамеренное банкротство, вывод активов, какие-то действия, которые можно считать неправомерными. В таких случаях, по идее, конечно, дисквалификация нужна, но должна ли она быть пожизненной — вопрос. Что касается случаев, когда банкротство и какие-то финансовые проблемы были непреднамеренно подготовленными и не связанными с умыслом менеджмента, то, мне кажется, дисквалификация — это чересчур. Это рынок, это бизнес-риски», — убежден Самиев.
В Министерстве финансов подчеркивают — будет действовать презумпция невиновности. К тому же, в случае решения о дисквалификации, менеджеры смогут подавать апелляцию в Центробанк. Речь идет о серьезном наказании, поэтому определять, виновен ли конкретный человек в разорении банка, должны только судебные органы. Так считает главный редактор портала «Банкир.ру» Антон Арнаутов.
«Такое понятие как "пожизненная дисквалификация" граничит уже, условно говоря, с уголовными наказаниями. Это практически лишит человека права на профессию, на зарабатывание денег тем, что он умеет. Решения такого рода должен принимать исключительно суд, и это должно быть связано исключительно со злонамеренными действиями в целях наживы. Мы все не боги, все имеем право на ошибку. У нас вроде бы существует презумпция невиновности, доказывать должен суд», — отметил Арнаутов.
Регулятор в последние годы уже начал формировать черный список. В нем сейчас около 5,5 тыс. акционеров и топ-менеджеров, причастных к доведению кредитных организаций до банкротства. Им запрещено занимать руководящие должности в российских финансовых организациях, правда, лишь в течение пяти лет.