Екатеринбургская городская дума отменила собственное решение о лишении статуса депутатов Михаила Гаранина, Олега Хабибуллина и Евгения Боровика, лишенных мандатов в связи с опозданием при сдаче налоговой декларации. Накануне с городскими депутатами встретился глава администрации свердловского губернатора Владимир Тунгусов, который призвал их пересмотреть решение для восстановления баланса между городскими и областными властями. По мнению экспертов, таким образом, городская дума продемонстрировала свою лояльность и подконтрольность исполнительной власти.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Сегодня депутаты думы Екатеринбурга практически единогласно поддержали решение о возвращении мандатов Олегу Хабибуллину, Михаилу Гаранину и Евгению Боровику. Решение вопроса заняло у депутатов несколько минут и прошло в закрытом режиме.
Городская дума досрочно лишила мандатов троих депутатов в середине октября. Поводом стало нарушение ими сроков подачи декларации о доходах. Господин Хабибуллин назвал произошедшее «политической акцией главы администрации губернатора Владимира Тунгусова» (ранее считался главным идеологом городской администрации), который «избавился от неугодных депутатов», традиционно занимавших «прообластную» позицию.
Вчера вечером господин Тунгусов лично встретился с некоторыми депутатами думы Екатеринбурга и призвал их пересмотреть свое решение в рамках восстановления мирных отношений между городскими и областными властями. Он предупредил, что с утра в думу поступит соответствующее официальное письмо из областной администрации. Так и произошло. Обращение поступило на имя председателя думы Евгения Ройзмана, и было внесено дополнительным вопросом в повестку. «По состоянию на 1 апреля 2016 года закон Свердловской области «О противодействии коррупции» и иные региональные нормативные правовые акты не предусматривали порядка предоставления указанных сведений. Этот факт не был в полной мере учтен и проанализирован при рассмотрении данного вопроса, что повлекло досрочное прекращение полномочий депутатов», – говорится в письме.
Против пересмотра решения выступил только депутат Дмитрий Головин. «Если человек нарушил закон, он должен за это отвечать. А теперь областная власть пытается превратить «фарш обратно в мясо». Но я стою на прежних позициях. Если не определен порядок отчуждения мандатов, то и надо было это нам объяснять 11 октября», – пояснил «Ъ-Урал» господин Головин. Один из депутатов гордумы предположил, что случившийся прецедент стал «присягой на верность» Владимиру Тунгусову. «Это очень непросто психологически и эмоционально принимать такое решение. Но областная администрация и депутаты понимали, что необходимо сохранить стабильность и последовательность в отношениях, которые есть между субъектом и муниципалитетом», – заявил журналистам заместитель главы администрации Екатеринбурга Сергей Тушин.
По мнению экспертов, сложившийся прецедент подтверждает подконтрольность законодательной власти. «Все прекрасно понимают, что любая дума в любом регионе – это фактически придаток исполнительной власти. Сегодняшний прецедент к тому же подтверждает, что Владимир Тунгусов после перехода в областную администрацию не потерял влияние на депутатов, в том числе персональное», – считает уральский политолог Сергей Мошкин. По его мнению, сложившаяся ситуация могла бы стать предметом рассмотрения Конституционного суда РФ из-за правомерности нормы в целом.
Ранее лишенные мандатов депутаты заявляли о готовности обратиться в суд.