Деньги Резервного фонда закончатся уже в следующем году. Это следует из проекта бюджета на ближайшие три года, подготовленного Минфином. Сейчас на счетах фонда чуть более 2 трлн руб. Из них 1 трлн государство потратит в текущем году, а еще свыше 1 трлн уйдет на финансирование дефицита бюджета в 2017-м. Таким образом, с момента появления этой государственной копилки в 2008-м она впервые полностью опустеет. Будут ли россияне гасить дефицит бюджета собственными деньгами? В ближайшие годы государство сможет справляться самостоятельно, считает руководитель экономической программы Московского центра Карнеги Андрей Мовчан.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
«Если цена на нефть будет такой, как заложена в бюджете, то действительно фонд будет потрачен к концу 2017 года. Но не надо забывать, что у нас есть еще и Фонд национального благосостояния — он примерно на одну треть сейчас потрачен, но еще две трети можно использовать. А потом можно будет и привлекать внутренний долг, благо в стране денег много. В мировой практике подобные фонды наполняются тогда, когда у вас есть ненормально высокие налоговые поступления. Я бы не стал ожидать ненормально высоких поступлений в бюджет от нашей страны с депрессивной слаборазвитой экономикой, с ВВП, который медленно падает, и с доходами населения, которые сокращаются на 10% в год. Поэтому думаю, что на ближайшие годы о фондах придется забыть», — полагает Мовчан.
Минфин уже обозначил свои планы и на Фонд национального благосостояния. В следующем году из него потратят около 660 млрд руб., а в 2018 году — больше 1 трлн. Однако пока в ФНБ достаточно денег — 4,5 трлн руб. Повышение налогов для россиян вряд ли входит в планы правительства хотя бы потому, что это не спасет бюджет. Так считает советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие Брокер» Сергей Хестанов.
«Даже исчерпание Резервного фонда не вызовет какую-то немедленную катастрофу. Теоретически повысить налоговую нагрузку можно. На практике с учетом затрат на администрирование вряд ли удастся пополнить бюджет за счет увеличения налоговой нагрузки. При попытке повысить налоги свыше определенного уровня затраты, которые нужно нести просто на их администрирование, на сбор налогов, могут быть сопоставимы с поступлениями. Поэтому в части налогов на недвижимость, может быть, на транспорт — возможно, но в корпоративных налогах больших резервов на пополнение бюджета не просматривается», — пояснил «Коммерсантъ FM» Хестанов.
Согласно проекту бюджета на ближайшие три года, дефицит в казне в 2017-м составит 2,74 трлн руб. Это чуть более 3% ВВП. В конечном итоге, после истощения резервных фондов и исчерпания возможностей для новых заимствований, нехватка денег в бюджете приведет к ослаблению рубля. Это отметил президент инвестиционной группы «Московские партнеры» Евгений Коган.
«Вынуждены будут тратить деньги уже не этих фондов, а просто занимать. Долг у страны маленький, этот дефицит не такой уж смертельный по большому счету. Бюджет будет восполняться за счет внутренних заимствований. В какой-то момент это станет уже критичным. Что будет в итоге? Действительно, в первый год, второй год, возможно, обойдутся некоторыми заимствованиями. Долго это продолжаться не сможет. В какой-то момент это начнет довольно серьезно влиять на курс национальной валюты. Спасти нас может только одно — либо кризисный рост цен на нефть, что вопрос творческий, либо начало экономического роста. Для этого-то кому-то, извините, надо поднять задницу и начать работать», — уверен Коган.
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина в среду заявила, что новой девальвации рубля в России не будет.