Казну настроили на военный лад. Это следует из поправок Минфина к бюджету на этот год. Документ отражает, как именно распределялись госрасходы в 2016-м. Практически все гражданские траты сокращались. При этом ассигнования на оборону по итогам года должны увеличиться почти на 700 млрд руб.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
В 2016 году правительство было нацелено на оптимизацию расходов и сокращение дефицита бюджета. Предполагалось, что траты будут урезаны на 10%. Этот план был выполнен менее чем на треть. В итоге удалось сэкономить около 370 млрд руб. Сильнее всего заметно сокращение трат по статье «Национальнальная экономика» — почти 14%. Секвестр затронул почти все сферы, кроме так называемых закрытых статей. Расходы на национальную оборону, наоборот, вырастут на 1%. Из расчетов Минфина следует, что военно-промышленный комплекс в этом году получит госгарантии на сумму свыше 1,4 трлн руб. Это вдвое больше запланированного. При этом общие доходы казны снизятся, а расходы вырастут. Дефицит бюджета вырос до 3 трлн руб. и приблизился к отметке 3,7% ВВП.
В увеличении военных расходов нет ничего странного — траты нельзя назвать непредвиденными. В этом уверен главный редактор отраслевого журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский.
«Представьте себе численность российской армии, количество вооружений военной техники. Операции в Сирии на этом фоне — это вообще тьфу. С этим рост расходов абсолютно не связан. У нас выполняют госпрограмму вооружений с 11-го по 20-ые годы, одна треть расходов общих из 20 трлн руб. приходится на первое пятилетие, а две трети расходов — на второе пятилетие. То есть идут сейчас серийные закупки новых образцов вооружения, военной техники. Расходы в 2017-м еще могут подрасти, а вот 2018-2020 годы будут примерно такого же уровня», — рассказал «Коммерсантъ FM» Мураховский.
Основные параметры бюджета на этот год изначально были нереалистичными, пересмотр был неизбежен, отметил руководитель лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. На следующий год режим бюджетной экономии будет более жестким, считает эксперт.
«Мы все прекрасно понимали, что все равно после выборов придется существенно корректировать параметры бюджета. И ровно это мы сейчас и получили. В 2016 году уже невозможно сократить расходы, когда у нас октябрь на дворе, а вот с 2017 годом не совсем понятно. Там надо формулировать приоритеты бюджетной политики. Потому что такого же дефицита, как в этом году, бюджет не потянет. Нужны заимствования уже даже на следующий год, резервов у нас не хватит. И военная ситуация, и предвыборный год остаются и в следующем году, поэтому здесь, видимо, как-то равномерно будет сокращаться и то, и другое. Это уже просто вынужденная мера — выборы не выборы, война не война», — полагает Дерюгин.
Минфин в этом году также намерен расширить свои возможности по заимствованиям. Предельный уровень внутреннего госдолга увеличен на 1 трлн руб. — почти до 10 трлн.