Вчера США ввели в действие экономические санкции против Украины. Вашингтон наказал украинских экспортеров на $75 млн за промедление с принятием закона о борьбе с производством пиратских CD.
В течение всего прошлого года США требовали от Украины принятия закона по борьбе с производителями нелицензионной продукции на лазерных дисках. Однако правительство отнеслось к требованиям американцев не слишком серьезно, а украинские пираты умело лоббировали свои интересы через фракцию коммунистов. Четыре раза законопроект не проходил в парламенте. Кроме того, работники завода "Росток-рекордз", главного производителя CD-продукции в стране, который возглавляет сын бывшего украинского премьера Виталия Масола (Vitaliy Masol) Игорь Масол (Igor Masol), провели возле американского посольства акцию протеста против вмешательства США "во внутренние дела Украины". В ответ госдепартамент США пригрозил ограничением украинского экспорта. Экстренное принятие закона на прошлой неделе (за два дня до предполагаемого введения санкций) дало надежду, что США откажутся от своих намерений.
Однако, как и предвидел Ъ, Вашингтон решил бороться с украинскими пиратами до конца. К тому же закон о борьбе с производством нелицензионных лазерных дисков, принятый украинским парламентом в первом чтении, западные эксперты охарактеризовали не только как "неэффективный и мягкий", но и вообще как "поощряющий действия украинских производителей контрафактной продукции".Решение госдепартамента США ввести в действие экономические санкции было вызвано и последними высказываниями президента Леонида Кучмы (Leonid Kuchma) по поводу скандального закона. На днях он сказал, что "такого закона, который от нас требуют США, нет ни в одной стране мира". И бросил упрек американскому президенту: "Это что — сотрудничество или обычное давление? Я расцениваю это как давление!" Таким образом господин Кучма перевел борьбу с CD-пиратами из правового и экономического поля в политическую плоскость.
Репрессивные меры администрации Джорджа Буша (George W. Bush) в отношении Украины с восторгом восприняли американские производители, в частности американская Ассоциация записывающей промышленности. После анализа украинского законопроекта действия США одобрила и базирующаяся в Лондоне Международная федерация звукозаписывающей промышленности. Здесь считают, что украинские CD-пираты контролируют рынок лазерных дисков Восточной Европы, оцениваемый в $300 млн в год. Киевские эксперты считают эту цифру завышенной минимум в пять раз. При этом, один из них высказал Ъ свою версию происходящего. По его мнению, введение экономических санкций — это еще и попытка перекрыть доступ украинским производителям на потенциальный рынок DVD-продукции в Восточной Европе. Украинские пираты уже сейчас активно осваивают это направление, и именно украинские нелицензионные фильмы на DVD сегодня активно продаются в странах бывшего социалистического лагеря.
Из-за украинских пиратов пострадало множество предприятий в разных отраслях промышленности. Вчера Вашингтон наказал украинских производителей обуви всех видов и заводы, изготавливающие нитратные и фосфатные удобрения. Кроме них пострадали предприятия, изготавливающие холодильники и морозильные установки (донецкий "Норд" и Одесский завод холодильного оборудования), красители на основе диоксида титана ("Сумыхимпром", армянский "Титан" и обеспечивающие их сырьем Иршанский и Вольногорский ГОКи), а также Запорожский алюминиевый комбинат и "Интерсплав" (алюминиевые сплавы), производители оксида германия и диоксида циркония. В числе других позиций штрафного списка — две достаточно неожиданные: картон, бумага и алмазы в любом виде (непромышленные, обработанные, несортированные, полуфабрикаты и т. д.). Бумага — продукт в Украине дефицитный, ее едва хватает для потребностей внутреннего украинского рынка. А алмазные ограничения и вообще непонятны, особенно учитывая сложившиеся реалии в алмазной отрасли Украины после распада СССР. По подсчетам украинских экспертов, ограничительные тарифы со стороны США, направленные против украинских экспортеров, отнюдь не ограничатся задекларированной суммой в $75 млн. Пока Киеву благодаря переговорам удалось избежать прямых санкций против своих металлургов. В объявленном первоначальном списке штрафников нет производителей труб, ферросплавов и проката. Но если американцы их внесут (как и обещали) в свой список, убытки Украины от ограничения экспорта только до конца года превысят $120 млн, а в отрасли около 8 тыс. человек рискуют потерять работу.
ГРИГОРИЙ Ъ-РУДЕНКО, Киев