Европейский суд по правам человека вынес вчера решение по иску трех граждан России к Латвии. Семья военнослужащего 49-летнего Николая Сливенко требовала признать незаконным предписание латвийских властей о ее высылке из страны, а также их кратковременное содержание в тюремных условиях лагеря для нелегальных эмигрантов.
Николай Сливенко прибыл из России на военную службу в Латвию в 1977 году в 25-летнем возрасте. Там он женился на 21-летней Татьяне Кузнецовой, привезенной в Латвию из Эстонии родителями, когда ей был всего месяц. У них родилась дочь Карина, которая никогда нигде кроме Латвии не жила. И эту семью латвийские власти решили выслать из страны. Основанием явился подписанный в 1994 году межгосударственный договор об условиях вывода российских войск из Латвии; согласно ему, выводу подлежали все военнослужащие, уволившиеся из армии после 28 января 1992 года, и члены их семей. Николай Сливенко был уволен в звании подполковника 2 марта 1994 года, и его случай подпадал под данный договор.
Однако уезжать он не захотел и обратился к латвийским властям с просьбой о придании ему статуса временно проживающего в этой стране. К тому времени Татьяна и Карина уже считались постоянными жителями Латвии--негражданами. Однако департамент по делам эмиграции МВД Латвии отказал господину Сливенко. Он обжаловал отказ в суде, представив документы о том, что родители Татьяны проживают в Латвии и нуждаются в постоянном уходе (мать Мария Кузнецова ослепла, а у отца Федора Кузнецова рак). Райсуд Риги его жалобу удовлетворил, а окружной суд Риги по апелляции департамента отменил решение, признав отказ в виде на жительство законным.
После этого решения, вступившего в силу в 1998 году, Татьяне и Карине Сливенко было выдано предписание о выезде из Латвии. Татьяна также обратилась в суд. Райсуд, окружной суд Риги, президиум Рижского окружного суда выносили решения в ее пользу, подтверждали незаконность выдачи распоряжения о выезде и обязывали департамент миграции отменить его. Однако департамент обратился в Верховный суд Латвии, и тот решил, что распоряжение о выезде законно.
Карина Сливенко обучалась в школе, и семья просила отсрочить выезд до получения ею свидетельства об образовании. В ответ началась настоящая охота за членами семьи: их дважды задерживали и доставляли в пункт содержания нелегальных эмигрантов. Там люди содержатся в тюремных условиях до полугода в камерах без окон, без вентиляции, с деревянным настилом без матраса и подушек.
В 1999 году терпение семьи Сливенко иссякло, и она выехала в Россию, получив российское гражданство. Николай устроился работать в военкомат Курска, получил в этом городе квартиру. И все же семья мечтала вернуться в Латвию. Правозащитники посоветовали им обратиться в Европейский суд по правам человека. Татьяна, уже будучи в России, написала заявление на имя Владимира Путина с просьбой помочь, и президент дал указание уполномоченному РФ в Европейском суде Павлу Лаптеву вступить в это дело от имени России в качестве третьего лица. Впервые РФ официально выступила на стороне своих граждан против иностранного государства.
Европейский суд в связи с особой значимостью этого дела вынес его рассмотрение на большую палату — высшую инстанцию, состоящую из 17 судей. Суду предстояло определить, допустили ли латвийские власти нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Латвия присоединилась к этой конвенции в 1997 году, а Россия — в 1998-м).
Впервые российских граждан представляли в Европейском суде российские адвокаты — Александр Аснис и Виталий Портнов. Александр Аснис рассказал корреспонденту Ъ, что на предыдущем заседании 14 ноября суд задавал вопросы Николаю Сливенко о степени интеграции в латвийское общество. Латвия доказывает, что семья Сливенко не интегрирована и вообще все военнослужащие российской и советской армии — это оккупанты. "Наша же позиция,— отметил адвокат Аснис,— в незаконности высылки лиц с территории страны, где они постоянно проживали. Под политическим давлением Верховный суд Латвии дважды отменил решения национальных судов".
Тем временем в Европейский суд поступили на рассмотрение 19 других дел жителей Латвии. Все они отложены до вынесения решения по делу Сливенко. Русскоязычные жители Латвии с воодушевлением отнеслись к тому, что Россия выступила в качестве третьей стороны, решив защищать своих граждан.
Вчера суд должен был огласить свой вердикт по иску семьи Сливенко. Однако прибывшим в Страсбург адвокатам семьи Сливенко было отказано в ознакомлении с принятым решением. Адвокат Александр Аснис сообщил корреспонденту Ъ: "Суд решил не сообщать сторонам о решении до того, как оно в отредактированном виде будет разослано сторонам". Адвокаты попытались добиться аудиенции у руководства суда, однако безуспешно. Из неофициальных источников стало известно, что иск был частично удовлетворен; в частности, не соответствующим конвенции признано содержание под стражей несовершеннолетней дочери Николая Сливенко.
Подробности принятого решения Ъ сообщит после ознакомления с ним участников процесса.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ