Россию с двухдневным визитом посетил глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер. На этот раз он прилетал не в Москву, а в Екатеринбург, чтобы прочитать лекцию в Уральском федеральном университете (УрФУ) и провести переговоры со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, отправившимся в редкую командировку внутри страны. Определить, какое место отводится в российских регионах внешней политике и отношениям с Германией, пыталась в Екатеринбурге корреспондент "Ъ" ГАЛИНА ДУДИНА.
Фото: Донат Сорокин/ТАСС
На Урал из отпуска
Чтобы в шестой раз посетить Екатеринбург, министр Штайнмайер прервал свой отпуск. Симпатии к Уралу и УрФУ он попытался объяснить вчера на открытии германо-российской летней школы по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии. "Для меня это важно по целому ряду причин,— заверил он участников школы, студентов из РФ и ФРГ.— Прежде всего, это возможность посмотреть на Россию не только через призму политики и не только из Москвы".
При этом министр вспомнил, как переживал в Екатеринбурге и моменты триумфа, и тяжелые времена. "В 2008 году (в свой первый визит.— "Ъ") я представил здесь концепцию партнерства для модернизации. Идея этой инициативы была — добиться более тесного партнерства (между РФ и ЕС.— "Ъ") через практические проекты",— рассказал он, посетовав, что многие задумки реализовать не удалось.
"В декабре 2014 года был мой первый визит после аннексии Крыма",— сменил затем тональность министр, напомнив о сложных моментах в диалоге с Россией — от конфликта в Грузии до "неожиданного" начала российской военной операции в Сирии.
Предыдущий визит Франка-Вальтера Штайнмайера в Екатеринбург в 2014 году оставил не самые радужные воспоминания и у администрации университета. В разгар обострения между Россией и Западом ряд политических активистов попытались обвинить университет в попустительстве антироссийской риторике, а депутаты Госдумы от КПРФ даже обратились в МИД с запросом об ограничении возможности иностранных дипломатов и высокопоставленных лиц "безапелляционно навязывать российским студентам и иным категориям граждан антироссийскую позицию".
Тем не менее, как заверили "Ъ" в УрФУ, проблем с организацией очередного визита не было, тем более что вместе с главой МИД ФРГ приехал Сергей Лавров. "Министр Штайнмайер приезжает к нам почти каждый год, он почетный доктор нашего университета и традиционно принимает участие в этом мероприятии (германо-российской летней школе.— "Ъ")",— пояснил "Ъ" проректор УрФУ по международным связям Максим Хомяков. По его словам, в университете развиты направления, связанные с международным сотрудничеством и энергетическими исследованиями, а также крепки связи с немецкими компаниями. "Кроме того, ректор (Виктор Кокшаров.— "Ъ") — бывший председатель правительства области, а до того — министр международных и внешнеэкономических связей области и давно знаком со Штайнмайером",— напомнил господин Хомяков.
В итоге и местные чиновники, и глава МИД РФ подчеркивали уместность визита. Так, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев напомнил, что 52% производимых в области промышленных товаров направляется на экспорт, а в самом регионе активно работают немецкие предприятия, прежде всего Siemens. "Такие мероприятия отвечают на вопрос, как дальше развивать отношения между Россией и Европой,— похвалил проведение летней школы и "многовекторность внешнеполитических связей" области Сергей Лавров.— Франк-Вальтер Штайнмайер, по-моему, правильно понимает важность такого рода контактов".
"Безальтернативность нормализации"
Меньшее единодушие с немецким коллегой российский министр продемонстрировал, выступая на открытии летней школы в УрФУ. Напомнив, что российско-германские отношения переживают "непростой этап", Сергей Лавров обозначил одну из причин: "Наши предложения согласовать принципы безопасности в Евроатлантике отвергаются. Философия натоцентричности преобладает. Когда курс на расширение НАТО любой ценой жестко споткнулся на Украине, все решили свалить на Россию". В то же время глава МИД РФ заверил, что "в Европе растет осознание безальтернативности нормализации отношений с Россией".
Таким образом, бегло упомянув вопросы энергетического сотрудничества (а энергодиалог между РФ и ЕС фактически заморожен), министры прошлись по ключевым внешнеполитическим кризисам — Украине (в свете последних инцидентов в Крыму) и Сирии. Обсуждение этих тем дипломаты продолжили уже вне стен университета на закрытых переговорах.
Рекомендации без реакции
На переговорах министры обсудили и двустороннее сотрудничество, а Франк-Вальтер Штайнмайер продолжил дискуссии на эту тему, вернувшись в УрФУ уже без Сергея Лаврова. На встрече в университете с российскими и немецкими молодыми учеными и экспертами министр, по данным "Ъ", ознакомился с совместно разработанной стратегией развития двусторонних отношений (есть в распоряжении "Ъ").
В документе, подготовленном при поддержке Российского совета по международным делам, УрФУ и Фонда имени Фридриха Эберта, предлагается три направления работы для преодоления сложившегося политического кризиса: урегулирование собственно конфликта на Украине (что должно привести к снятию санкций в отношении России), укрепление безопасности в Восточной Европе (через выработку — пока на экспертном уровне — "новой европейской системы безопасности"), а также развитие контактов между гражданскими обществами. Для этого эксперты предложили, в частности, усилить поддержку молодежных обменов, а также партнерства между российскими и немецкими городами и регионами. Кроме того, было предложено возобновить переговоры о "двустороннем безвизовом режиме". Как рассказал "Ъ" один из участников встречи, "министр отреагировал благожелательно, но конкретные рекомендации комментировать не стал".