Несмотря на неблагоприятные погодные условия и плохое состояние озимых в начале весны, в 2016 году в Воронежской области планируют собрать от 4 млн т до рекордных 4,6 млн т зерна. Из них 3,1 млн т предполагается направить на нужды региона. Из-за наличия собственных каналов сбыта и высоких закупочных цен аграрии региона могут второй год подряд не поучаствовать в закупочных интервенциях. Региональные власти опасаются резкого роста цен на продовольственную рожь и ее возможного дефицита.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
О ходе уборочных работ в регионе на встрече с журналистами вчера рассказал курирующий АПК вице-губернатор Виктор Логвинов. По его словам, в 2016 году планируется собрать «более 4 млн т» зерна с учетом возможного ухудшения погодных условий. Расчетный показатель составляет 4,613 млн т. Его достижение станет рекордом для региона: пока лучший урожай составляет 4,47 млн т (после доработки). По словам господина Логвинова, поставлена задача в перспективе выйти на сбор 5 млн т зерна. Уже обмолочено 55% площадей (800 тыс. га), к концу недели планируется намолотить 3 млн т, при этом 65% зерна — продовольственное. Пока урожайность в первоначально оприходованном весе составляет 35 ц/га (28 ц/га в прошлом году).
Даже показатель в 4 млн т станет для региона крайне успешным. На совещании, которое проводил в марте в Воронеже замглавы Минсельхоза (ныне первый замглавы) Джамбулат Хатуов, именно власти Воронежской области, производящей больше всего зерна в Черноземье, высказывали наибольшие опасения за состояние озимых. По данным „Ъ“, на 23 марта из 650,7 тыс. га посевов лишь 87,98 тыс. га (13,5%) находилось в хорошем состоянии, а 258,01 (39,7%) — в плохом; на 69,59 тыс. га всходов не было совсем. «Мы ожидали, что придется пересевать больше 40% озимых. Но прошедшие дожди и эффективная работа аграриев исправили ситуацию», — пояснил господин Логвинов. Всего в 2016 году в регионе засеяно 98% пашни — 2,56 млн га, на 33 тыс. га больше, чем годом ранее. А еще в марте господин Хатуов называл Воронежскую область в числе регионов, уменьшивших посевные площади, и напоминал о задаче до 2030 года увеличить сбор зерновых в стране до 130 млн т (в марте прогноз на 2016 год составлял 104 млн т, нынешний прогноз Минсельхоза — 110–115 млн т).
Более 70% полученного в 2016 году зерна (3,1 млн т) планируется направить на собственные нужды региона. Именно на необходимости увеличения собственного потребления зерна настаивает губернатор Алексей Гордеев (предоставление больших субсидий сектору животноводства даже стало объектом внимания со стороны Федеральной антимонопольной службы). На промышленные нужды планируется направить 1,1 млн т, в том числе 750 тыс. — на производство муки (430 тыс. из них — на хлебопечение), 150 тыс. т — на производство круп, 200 тыс. т — на производство пива и солода, 1,5 млн т — на корм скоту (поголовье КРС и свиней в регионе за год значительно выросло); еще 350 тыс. т должно пойти на семена.
Как пояснил „Ъ“ господин Логвинов, уже второй год подряд воронежские аграрии могут не поучаствовать в государственных закупочных интервенциях. Закупочные цены сейчас составляют 9–10,5 тыс. руб. за тонну пшеницы нового урожая третьего класса и 7,5–9 тыс. руб. за тонну четвертого класса. Утвержденный правительством РФ предельный уровень минимальных цен на пшеницу при проведении интервенций составляет 10,9 и 10,4 тыс. руб. за тонну третьего и четвертого класса соответственно. В облправительстве ожидают, что при налаженных каналах поставок воронежские аграрии смогут продавать зерно по ценам более высоким, чем установившимся на торгах в ходе интервенций.
Ключевой проблемой господин Логвинов назвал возможный отток продовольственной ржи из Воронежской области: «Сложилась сложная ситуация с дефицитом ржи на юге России. А потребность нашей области составляет порядка 30 тыс. т ежегодно, в то же время в последние два года посевы ржи в хозяйствах региона сократились. Поэтому мы рекомендуем аграриям расширять посевы, а переработчикам — быстрее закупать рожь в регионе, пока цена снизилась до уровня 8 тыс. руб. за тонну». По словам господина Логвинова, в облправительстве опасаются резкого роста цен. Примечательно, что предельный уровень минимальных цен на рожь при проведении интервенций сейчас утвержден на уровне 7,4 тыс. руб. В среднем в 2011–2015 годах валовой сбор ржи в Воронежской области составлял 57,1 тыс. т, но в 2015 году, по данным Росстата, снизился до уровня 36 тыс. т (после доработки).
Замначальника аналитического отдела ИФК «Солид» Азрет Гулиев напомнил, что избежать участия в интервенциях и, возможно, продать больше зерна на рынке по высоким ценам аграриям поможет новый точечный подход к проведению закупок со стороны Минсельхоза. Впрочем, вице-премьер РФ Аркадий Дворкович еще в июне отмечал, что в этом году интервенции возможны, в частности, в зернопрофицитных регионах — в случае значительного падения закупочных цен для поддержания доходности сельхозпроизводителей. По словам господина Гулиева, дефицит ржи в Черноземье, как и в России в целом, действительно наблюдается, в связи с чем приходится ожидать роста цен. «Предпринятые государством в прошлом году заградительные меры свели экспорт на нет, но ржи на внутреннем рынке больше не стало, — отмечает гендиректор логистической компании Transitplus International Дмитрий Портнягин. — Экспорт пшеницы, гораздо менее прихотливой к погодным условиям, позволяет получать высокую валютную выручку, а рожь аграрии вынуждены продавать на внутреннем рынке за рубли. В течение пяти лет товарная рожь может постепенно практически исчезнуть с рынка».
«Основная причина “непопулярности” ржи у сельхозпроизводителей России заключается в том, что это не экспортоориентированная культура, — пояснил „Ъ“ президент Российского Союза хлебопекарной промышленности Валерий Чешинский. — Вторая причина — не совсем грамотное влияние на севооборот уполномоченных органов. Рожь — важнейшая культура для производства хлебов массового спроса, в том числе социальных, также она широко используется в спиртовой промышленности». Дальнейшего роста цены, по его словам, ожидать пока не приходится: «Рост цен на рожь в сезоне 2015/2016 был существенным — 70–80%, но пик его пройден. Дальнейшего роста можно избежать путем активного формирования зерновых запасов в период уборки у мукомолов и перерабатывающих предприятий».