Российские города на грани разорения, и федеральные власти вряд ли смогут помочь. Россияне решили потребовать с государства старые долги. Речь идет о законе о приватизации жилого фонда. Документ от 91-го года гарантирует капитальный ремонт домов за счет государства. Сейчас россияне массово подают иски в суд на выполнение этого обязательства. В некоторых муниципалитетах ремонтные сметы оказались выше годовых бюджетов городов. Тем не менее, россияне настаивают на своих правах, но власти не готовы отвечать за обещания советских законодателей. Подробности — в репортаже Светланы Беловой.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Перелистав закон о приватизации, жители Омска обнаружили, что за властями остались долги — передавая квартиры в частную собственность, прежние владельцы должны были сделать капитальный ремонт домов. Это обязательство в большинстве случаев исполнено не было. Теперь омичи добиваются ремонта через суд, пояснил зампредседателя Омского городского совета Алексей Сокин.
«Люди через суды заставили администрацию города эти дома ремонтировать. У нас принято 646 решений суда на этот счет. Общая сумма составляет 13,5 млрд руб., стоимость ремонта по данным домам. Уже отремонтировано 88 домов, примерно на 600 млн, и планово мы по 50 млн руб. ежегодно заложили, чтобы дома ремонтировать. Мы хотим, чтобы пропорционально периоду владения домом того или иного уровня, будь то федеральный, региональный или муниципальный, каждый уровень власти участвовал в капремонте дома», — уточнил Сокин.
Расходы на капремонт в Омске оказались на 1 млрд руб. больше, чем весь городской бюджет на год. Теперь муниципальные чиновники хотят компенсировать свои расходы за счет федерального бюджета. И в Омске это даже удалось. Арбитражный суд присудил взыскать с Министерства финансов 17 млн руб. из 22-х, которые потратил на капремонт город. Но это решение только по одному объекту. Если такие взыскания станут массовыми, федеральный бюджет не выдержит нагрузки. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень в эксклюзивном интервью «Коммерсантъ FM» порекомендовал вовсе не ворошить наследие страны Советов.
«Действительно, люди имеют право на эти иски, но претензии, которые могут оказаться в конечном итоге, могут быть неисполнимыми. Это равносильно тому, как, помните, вклады наших граждан были обесценены в свое время, и современный Минфин не должен нести ответственность за тот период. Это может завести в тупик ситуацию, потому что это кончится соответствующими исками от муниципалитета в Министерство финансов РФ, и круг замкнется. Мы только сейчас начали внимательно изучать этот вопрос, именно после того, как такие случаи стали далеко не единичными. Мы будем проводить с Минфином консультации и после этого, я думаю, сможем дать какие-то рекомендации региональным и местным властям», — полагает Мень.
Одобренные судом решения по капремонтам исчисляются уже тысячами. В Барнауле власти должны отремонтировать 200 домов почти на 1,5 млрд руб. Во Владивостоке — 700 объектов и сумма в 4 млрд. Пока самыми активными выступают пять городов России, но ситуация грозит вылиться в массовые разорения городов, опасается аналитик юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова.
«Исполнение таких решений в полном объеме приведет, по сути дела, к банкротству, но у нас банкротство муниципальных образований не практикуется. Соответственно, возникнет в финансовом отношении тупиковая ситуация, либо это исполнение судебных актов растянется на длительный период», — предположила Плешанова.
В Москве насчитывается порядка 40 тыс. жилых домов. По оценке Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, 22% инженерных систем требуют серьезного ремонта. Если работы вовремя не провести, доля проблемного жилья уже вырастет до 45%. По приблизительным оценкам, ремонт одной типовой многоэтажки обходится в 60 млн руб.