Нелегальные кредиторы могут оказаться в тюрьме. По данным «Интерфакса», в Минэкономразвития поддержали законопроект сенаторов Сергея Рябухина и Николая Журавлева. В начале июля они внесли в Госдуму инициативу, предусматривающую ужесточение наказания в отношении тех юридических лиц, которые как минимум трижды уличались в незаконной выдаче займов. Сейчас за такое нарушение предусмотрены штрафы. Сенаторы предложили ввести наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. По их словам, это необходимо, так как нелегальные кредиторы — даже после того, как их оштрафуют — продолжают нарушать закон. Речь идет о юрлицах, у которых нет лицензий на финансовую деятельность, пояснил эксперт «Финпотребсоюза» Сергей Гирнис.
Фото: Валерий Титиевский, Коммерсантъ
«Здесь могут быть любые условия в этом договоре. К нелегальным кредиторам идут люди, которые, естественно, не могут получить займ в банке, которые уже иногда не могут получить займы в микрофинансовой организации, там идет пограничное с откровенным криминалом кредитование с большими рисками, когда те, кто все-таки выплачивает долги, выплачивают за всех, кто просрочил или не выплатил. Они не регулируются законом о правах потребителя и не регулируются законом о потребительском кредите. Так же, как когда вы идет на рынок неофициальный, у вас потом возможность востребовать компенсацию за плохой товар приближается к нулю», — отметил Гирнис.
Несмотря на то, что в Минэкономразвития поддержали инициативу сенаторов, ее все-таки предложено доработать. В ведомстве напомнили, что меры противодействия нелегальным кредиторам включают в себя как штраф в размере 300 тыс. руб., так и арест на срок до шести месяцев. Необходимо улучшать правоприменительную практику, считает исполнительный директор компании Heads Consulting Никита Куликов.
«Именно рынок финансовых услуг, учитывая всю его закрытость и то, что чужих людей туда не пускают, нельзя сказать, что эта ситуация повсеместна. Да, есть несколько больших игроков, которые, возможно, играют на грани закона, сейчас можно говорить о микрофинансовых организациях, но и они с выходом новых доктрин Центрального банка тоже скоро войдут в правовое поле. Сказать, что норма необходима прямо сейчас, нельзя. Если кто-то осуществляет какую-либо деятельность без разрешительных документов, если они предусмотрены данным видом деятельности, то он, в принципе, уже нарушает закон. Для чего нужно уточнять эту норму дважды, не совсем понятно», — заметил Куликов.
В пояснительной записке к законопроекту сенаторы отмечают, что необходимо также ввести специальный состав преступления для физических лиц, которые нелегально выдают потребительские кредиты. Это норма может привести к различным злоупотреблениям, считает адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев.
«Встанет сразу вопрос: как определить, какой вид взаимоотношений, является ли выдача займа между физическими лицами законной выдачей кредитов и как отделить займы законные между физическими лицами, то есть один дает в долг другому, в том числе, и с процентами, от кредитов. Этим мы можем очень сильно повысить коррупционную емкость этой статьи, и она начнет уже использоваться для того, чтобы практически любому лицу, каким-то образом уличенному в том, чтобы давать кому-либо займ, в том числе, на законных основаниях, угрожать тем, что оно выдало незаконный кредит, тем самым, совершило преступление», — заявил «Коммерсантъ FM» Соничев.
Ранее в Центробанке предложили лишить договоры с «серыми» кредиторами судебной защиты. Глава регулятора Эльвира Набиуллина называла «нонсенсом» ситуацию, при которой такие организации могут взыскивать долги через суд.