В правительстве разработают стратегию роста российской экономики за счет бюджетных средств. Владимир Путин поручил профильной межведомственной группе доработать доклад Столыпинского клуба об экономическом развитии страны в среднесрочной перспективе. Среди идей, которые предлагали президенту эксперты Столыпинского клуба — наращивание инвестиций в экономику через бюджет и дополнительную денежную эмиссию. Центробанк должен напечатать не менее 1,5 трлн руб. в ближайшие пять лет, уверены аналитики. Председатель президиума Столыпинского клуба, бизнес-омбудсмен Борис Титов обсудил тему с ведущей «Коммерсантъ FM» Анной Казаковой.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
— В чем главное отличие этой программы развития российской экономики?
— Вы совершенно не правильно передаете идеи Столыпинского клуба, удивительно просто для экономической программы. Столыпинский клуб, прежде всего, предлагает от сегодняшней политики, нацеленной прежде всего на стабилизацию, стабильность, которую мы 15-20 лет уже как проводим, и которая была успешна достаточно в условиях, когда были высокие цены на нефть, сегодня перейти к другой политике, потому что цены на нефть упали, доходов для бюджета уже нет, на $50 за нефть уже выжить страна не может. Поэтому надо переходить к активной политике стимулирования инвестиций. Это политика, которая направлена на развитие прежде всего внутреннего производства, сельского хозяйства, инновационной сферы за счет привлечения инвестиций, как прежде всего со стороны бизнес-сообщества, так и государства. Но государство должно из 20 трлн руб., по нашему мнению, могло выделить в качестве долгосрочных кредитов 1,5 трлн руб., что, в общем, явилось бы первым таким толчком, стимулом для дальнейшего развития, но при этом это не обязательно должна быть эмиссия. Сегодня государство уже эмитирует огромные средства.
Почему Столыпинский клуб предлагает эмитировать? Государство эмитирует уже 8 трлн только на поддержку банков. Сейчас эмитирует для того, чтобы бюджет поддержать. Столыпинский клуб предлагает только маленькую часть этих денег — 1,5 трлн руб. — перенаправить или взять в долг, но потом передать в качестве кредита в реальный сектор экономики, но это новая политика, которая во всем мире уже реализуется с 2008-2009 годов. Называется «политика количественного смягчения», мягкая денежная политика по поддержке экономики. Что здесь такого, я не понимаю, эмитирование средств.
Кроме этого, я должен сказать, действительно мы создаем альтернативный сегодня центр по разработке, потому что первый кудринский работает над подготовкой институциональных реформ, потому что считает, что без институциональных реформ невозможно никакое движение вперед, невозможны экономические реформы. Вот мы считаем это абсолютно неверным, мы за институциональные реформы, но они займут очень длительное время. Чтобы заменить судебную систему, потребуется не менее 10 лет, чтобы она работала эффективно, поэтому сегодня надо начинать с экономики, развития бизнеса, развития частного сектора, и постепенно, эволюционно придут и институциональные реформы.
— В двух словах объясните, в чем отличие от концепции Кудрина вашей программы Столыпинского клуба?
— Прежде всего, в том, что занимаемся разработкой новой модели развития российской экономики. Кудринская — это реформы старой, то есть без изменения основ, как жесткой финансовой политики, таргетирования инфляции, главной цели стабилизации, стабильности. Мы предлагаем перейти — главное, чтобы это все в условиях сырьевой экономики работало — к другой экономике, к экономике активного стимулирования инвестиций и развития внутреннего производства. Принципиально разница в том, что денежно-кредитная политика не должна быть пассивной, никуда никому ничего, знаете, по принципу Медведева, да, «денег нет, а вы держитесь», а это должна быть политика, которая бы стимулировала поддержкой точечных инвестиций те или иные направления развития экономики. Поэтому мы сегодня разрабатываем целую стратегию, это новая фактически модель развития российской экономики.
— Но, получается, будет две стратегии экономического развития страны?
— Нет, у них нет стратегии, у них есть институциональные реформы судебной системы, контрольно-надзорной. Они меняют институты, они считают, что полтора года они возьмут на подготовку институциональной реформы, а потом она еще будет реализовываться 10 лет, а все это время никаких экономических реформ не надо, рынок сам как-то будет существовать, развиваться при $40, при $30 за нефть, все само собой выправится. Давайте стоять, но твердо стоять. Мы говорим: нет, давайте вырываться вперед, давайте развиваться, давайте двигаться вперед и выходить, выбегать из кризиса, если хотите.