Международные правозащитные организации Amnesty International и Human Rights Watch (HRW) подготовили доклад о ситуации с внесудебными задержаниями, похищениями и тайными тюрьмами на территории Украины. Причем исследователям удалось собрать свидетельства подобных нарушений обеими сторонами: бойцами самопровозглашенных республик и сотрудниками службы безопасности Украины. “Ъ” публикует главные тезисы этого доклада.
Исследование Amnesty International и HRW охватывает период с начала 2015 года по первую половину 2016-го. Как говорится в докладе, сотрудники правозащитных организаций сумели найти не одно свидетельство о похищениях с последующим содержанием в тайных тюрьмах. Как отмечают авторы доклада, подобное практикуют обе стороны конфликта на юго-востоке Украины: и правительство самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, и бойцы украинских силовых структур: от добровольческих батальонов до службы безопасности Украины (СБУ). В Новороссии, пишут они, исчезнуть можно, если тебя подозревают в шпионаже в пользу Киева, а в зонах, контролируемых украинскими военными, в тайную тюрьму могут привести подозрения в симпатиях и поддержке сепаратистов.
Тайные тюрьмы есть и у украинских добровольцев, и у СБУ
В большинстве случаев, касающихся украинской стороны конфликта, похищения с последующим содержанием в тайных тюрьмах, практиковали бойцы так называемых добровольческих батальонов. Задержанных они впоследствии передавали в СБУ, сотрудники которой уже помещали их в официальные следственные изоляторы. При этом как минимум в трех случаях сотрудникам HRW и Amnesty удалось установить, что сами сотрудники СБУ точно так же держали людей на тайных объектах. Длительность была разная: от шести недель до 15 месяцев. Одного из задержанных СБУ впоследствии обменяла на задержанного сепаратистами украинского военного, двух других отпустили без суда и следствия. Ни в каких официальных списках задержанных они при этом не фигурировали.
По данным исследователей, подобные тайные тюрьмы существуют в Харькове, Краматорске, Изюме и Мариуполе. Например, Константин Бескоровайный во время своего неофициального заключения побывал в тайных тюрьмах Харькова, Изюма и Краматорска. Он был задержан, так как был членом Коммунистической партии и членом совета депутатов в городе Константиновка. До июля 2014 года населенный пункт находился под контролем бойцов самопровозглашенных республик, но потом его взяли украинские войска. После этого господина Бескоровайного задержали сотрудники СБУ. В заключении от него требовали признаний в попытке отравить местную систему водоснабжения. Как рассказывал правозащитникам член Компартии, в харьковском изоляторе надзиратели прямым текстом объясняли задержанным: «Вас не существует, у нас даже бюджетных денег на вас нет, приходится вашу еду из своих карманов оплачивать». В официальных ответах на запросы соратников господина Бескоровайного и журналистов сотрудники спецслужб также сообщали, что не располагают информацией о его местонахождении.
Как отмечают авторы доклада, часто задержанные оказываются в тайных тюрьмах так называемых добровольческих украинских батальонов, в том числе «Правого сектора» (запрещен в РФ). Впоследствии добровольцы передавали похищенных в СБУ. По данным на июнь 2016 года, утверждали источники авторов доклада, в них оставалось 16 человек, не учтенных нигде. «При этом Киев отрицает существование подобных тюрем, настаивая, что единственный центр временного содержания задержанных находится в столице страны»,— говорится в докладе.
В самопровозглашенных республиках тоже обнаружены тайные тюрьмы
Ситуация в самопровозглашенных республиках, отмечается в докладе, отличается лишь деталями. В ЛНР существует специальное распоряжение, фактически дающее неограниченные возможности Министерству государственной безопасности (МГБ). В ДНР работает аналогичный закон. Как отмечают собеседники правозащитников, из-за этого МГБ стало «самой страшной и всесильной силовой структурой» в контролируемых сепаратистами зонах. Сотрудники местной госбезопасности задерживают подозреваемых без предъявления обвинений и оформления официальных протоколов. В обычные тюрьмы, где они уже могут связаться хотя бы с родными или адвокатами, местные жители попадают лишь после того, как сотрудники спецслужбы «сформулируют» им официальное обвинение. Чаще всего речь идет о шпионаже в пользу Киева или незаконном хранении оружия.
Так, например, произошло с 23-летним блогером из Донецка Юрием (настоящее имя было изменено для доклада). Трое сотрудников МГБ в январе этого года пришли к нему домой, избили, а потом увезли в неизвестном направлении. Лишь в феврале родители задержанного получили официальное письмо от прокурора. В нем сообщалось, что их сын задержан по подозрению в связях с экстремистской организацией. Уже после этого письма Юрия перевели в СИЗО, где он получил возможность связаться с родными и адвокатом.
Проукраинского активиста Анатолия Полякова, приехавшего в Луганск, чтобы содействовать процедуре обмена военнопленных, в 2015 году похитили вооруженные люди в камуфляже без опознавательных знаков. При этом господин Поляков рассказывал правозащитникам, что приезжал в Луганск вполне официально: у него была договоренность о встрече с главой ЛНР Игорем Плотницким. Однако встреча не состоялась из-за похищения Полякова. При этом похитители поначалу говорили господину Полякову, что они «проукраинские саботажники» и намерены требовать за него выкуп в размере $100 тыс. «Но они расспрашивали его о контактах на западе Украины, и потому Поляков быстро понял, что это сотрудники спецслужб ЛНР»,— говорится в докладе. Активиста девять месяцев держали в неизвестном подвале, избивая, после чего перевезли на оружейный завод в Луганске, где временно размещались вооруженные силы самопровозглашенной республики.
Новороссии и Киеву рекомендовано расследовать описанные случаи
Список рекомендаций для правительств ДНР, ЛНР и Киева у правозащитников, по сути, одинаковый: всем сторонам предложено немедленно начать проверку по описанным случаям. Кроме того, говорится в докладе, необходимо привлечь к процессу и наблюдателей из международных структур, предоставив им полный доступ.
Прежде получить его сотрудникам международных организаций не удавалось. В конце мая о пытках подозреваемых в пособничестве террористам в секретных тюрьмах СБУ говорил помощник генерального секретаря Организации объединенных наций по правам человека Иван Шимонович, анонсируя подробности доклада мониторинговой миссии ООН по правам человека на Украине. Миссия представила свой доклад 3 июня, а до этого делегация ООН должна была знакомиться с условиями содержания заключенных в украинских тюрьмах с 19 по 26 мая. Но 25 мая делегация подкомитета ООН заявила, что досрочно прерывает свою миссию из-за того, что не получила доступ в некоторые места, где, по их подозрению, работники СБУ незаконно удерживали и пытали людей. В частности, им было отказано в доступе в управления СБУ в Мариуполе и Краматорске.
Комментируя этот скандал, председатель СБУ Василий Грицак заявил 6 июня, что СБУ и ООН создадут совместную группу по мониторингу украинских следственных изоляторов с целью предотвращения пыток: «У нас была встреча с Шимоновичем, у нас была конструктивная беседа, договорились о дальнейшем сотрудничестве и создании совместной группы, которая будет решать подобного рода нюансы фактически онлайн, чтобы не допустить в дальнейшем подобных обвинений в отношении Украины»,— заявил господин Грицак «Интерфаксу-Украина».