Верховный суд отклонил апелляцию «Гринписа России» к Минприроды РФ по иску о признании недействительным пункта «Положения о Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике», который разрешает строительство на территории заказника туристических объектов и инфраструктуры. Экологи считают, что строительство повредит популяции редких видов животных, и рассматривают возможность дальнейших обращений в надзорные органы. В компании «Роза Хутор», ведущей деятельность на территории Сочинского национального парка, планируют расширение горнолыжных трасс.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Верховный суд отказался удовлетворить апелляционную жалобу «Гринписа России» к Минприроды РФ. Экологи требуют признать недействительным п.п. 6 п. 10 приказа №452 «Об утверждении Положения о Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике», согласно которому на территории заказника будут созданы «условия для развития туризма и отдыха», а у части земель расположенного рядом сочинского нацпарка понижен природоохранный статус, что автоматически разрешает там строительство, сообщил „Ъ“ руководитель программы по особо охраняемым природным территориям «Гринписа России» Михаил Крейндлин. Документы были подписаны министром Сергеем Донским в октябре 2015 года.
Сегодня на территории заказника запрещается строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев, информационных центров, объектов, связанных с функционированием заказника. «Октябрьский приказ разрешает строительство на территории заказника объектов туриндустрии. Это гостиницы, дороги и прочее. Мы считаем, что данный пункт противоречит самой сути положения, в котором четко прописываются цели и задачи заказника: сохранять популяцию краснокнижных животных. Заказник находится внутри заповедника, любое строительство может нанести непоправимый вред природе, разрушить места обитания краснокнижных животных. Это место сохранения популяции редких животных, там проходит их миграция»,— говорит господин Крейндлин.
Сочинский государственный природный заказник федерального значения создан в 1993 году и расположен на территории Адлерского и Лазаревского районов города Сочи Краснодарского края с целью сохранения, восстановления, воспроизводства и регулирования использования ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении охотничьих животных, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу РФ. После многочисленных реорганизаций занимает площадь 10,5 га, имеет статус особо охраняемой природной территории, находится в административном подчинении Кавказского заповедника в качестве его структурного подразделения, граничит с Сочинским национальным парком. По данным официального сайта заказника, в его границах обитает более 74 видов млекопитающих, 222 вида птиц, из которых 109 — гнездящихся, 18 видов рыб, девять видов земноводных, 19 — пресмыкающихся, около 10 тыс. видов насекомых. Большая часть занесена в Красную книгу РФ и нуждается в охране.
В управлении по курортному делу и туризму администрации Сочи „Ъ“ сказали, что администрация города-курорта не участвует в конфликте. «Это федеральная земля, муниципальные власти не имеют к ней никакого отношения. Да, там выдавалось разрешение на вырубку леса для строительства канатных дорог горнолыжным базам, но где именно — в заповеднике или национальном парке, мы не знаем»,— отметил представитель управления.
В сочинском заказнике прокомментировать ситуацию „Ъ“ отказались. Также здесь не ответили на вопрос, ведется ли на территории заказника строительство туристических объектов.
По словам представителей «Гринписа России», юристы организации изучают постановление Верховного суда. «Если эксперты посчитают, что решение неправомерное, будем обращаться в надзорные органы, так как любое строительство в верховьях Мзымты может привести к самым негативным последствиям»,— сообщили „Ъ“ в «Гринписе России».
По мнению координатора общественной организации «Экологическая вахта по Северному Кавказу» Андрея Рудомахи, деятельность коммерческих структур, в частности компаний «Роза Хутор» и «Обер Хутор», на территории заказника может нанести урон уникальным природным комплексам. Правительство РФ пообещало присоединить земли заказника к Кавказскому заповеднику еще в 2012 году в качестве компенсации ущерба природе от проведения Олимпийских игр в Сочи, однако это до сих пор не сделано, утверждает господин Рудомаха, добавляя, что в 2014 году Россия также подала заявку на включение земель заказника в список международного наследия ЮНЕСКО, но затем отозвала заявку (копия заявки в ЮНЕСКО есть у „Ъ“).
В компании «Роза Хутор» „Ъ“ рассказали, что планы по расширению курорта «Роза Хутор» предусматривают строительство четырех канатных дорог и нескольких десятков километров горнолыжных трасс. «К началу зимнего сезона 2016/2017 мы введем в эксплуатацию три новые канатные дороги и увеличим зону катания на 17–18 км. А к сезону 2017/2018 завершим намеченное расширение, построив еще одну канатную дорогу и 7–8 км трасс, после чего общая зона катания „Роза Хутор“ превысит 100 км трасс. Все работы ведутся на землях рекреационного назначения Сочинского национального парка»,— сказал представитель компании, не уточнив, планируется ли какое-либо строительство на территории заказника.