Кроме того, новая инструкция объявляет недействительными любые освобождения от уплаты вывозных пошлин, выданные как союзными, так и республиканскими ведомствами до 1 января 1992 года. Это означает, что все предприятия и организации, имевшие ранее льготы по уплате экспортных пошлин, смогут воспользоваться ими только после получения в ГТК России соответствующего подтверждения. В соответствии с ранее принятой практикой, льготы по освобождению от таможенных пошлин предоставлялись решением правительства и союзного МВЭС и распространялись только на государственные предприятия, осуществляющие экспортные поставки в рамках выполнения государственных планов по экспорту.
Новшеством в деле взимания таможенных пошлин стало установление серьезных финансовых санкций за их несвоевременную уплату. Нарушители установленного инструкцией порядка должны будут заплатить штраф в размере от 100 до 300% суммы неуплаченных таможенных платежей. Это положение является существенным дополнением к союзной инструкции, в которой для нарушителей были установлены лишь административные санкции.
Как отмечают специалисты, за исключением положения о санкциях к нарушителям инструкция оставляет практически неизменным старый порядок взимания таможенных пошлин, действовавший до ликвидации союзной таможни. Основные отличия состоят в порядке их начисления. По действовавшему союзному порядку таможенные пошлины взимались на основе пересчета стоимости товара из СКВ в рубли по коммерческому курсу, который составлял 1,8 рубля. Теперь на основании новой российской инструкции и постановления правительства #91 экспортер выплачивает таможенную пошлину, рассчитываемую на основании рыночного курса рубля, устанавливаемого ЦБ России (в настоящее время этот курс равен 110 руб./долл.).
Как уже сообщал Ъ в #3 за 1992 г., значительное увеличение таможенных пошлин и изменение порядка их расчета вызвано намерением российского правительства пополнить республиканский бюджет за счет рублевых средств экспортеров. Однако по мнению представителей коммерческих структур, занимающихся внешнеторговыми операциями, обложение республиканского экспорта повышенными пошлинами приведет лишь к сокращению его физического объема и потому никак не сможет содействовать решению бюджетных проблем.