Грузинская армия, где призывники до сих пор составляли 10–20% личного состава, переходит на полностью контрактную основу. Соответствующий приказ подписала глава Минобороны Грузии Тинатин Хидашели. Отныне призывники смогут служить лишь в системе МВД и Службе государственной охраны, а также в системе пенитенциарных учреждений. Оппоненты госпожи Хидашели считают, что ее решение ослабит обороноспособность страны, хотя и продемонстрирует западным государствам готовность Тбилиси осуществить глубокие реформы вооруженных сил.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
«С сегодняшнего дня призыв в армию отменен. Нам не нужны военнослужащие, которых притащили силой»,— торжественно заявила на специальном брифинге министр обороны Тинатин Хидашели и тут же перед телекамерами подписала приказ о запрете на службу в армии гражданам, призванным в соответствии с законом «О всеобщей воинской обязанности». «Этот закон отменить мне не удалось при всем старании,— не скрывала сожаления министр обороны кавказской страны.— Поэтому я решила подписать приказ о запрете на прием в армию призывников».
По словам госпожи Хидашели, если следующий министр обороны решит вновь допустить в армию призывников, то «ему придется отменить приказ». «По-другому восстановить систему призыва в армию не получится»,— заметила министр, представляющая в правительстве прозападную Республиканскую партию (РП). После парламентских выборов 8 октября она, скорее всего, уже не будет министром, поскольку РП, по всем опросам, имеет мало шансов на то, чтобы создать влиятельную фракцию в будущем парламенте или хотя бы преодолеть пятипроцентный барьер.
Решение министра обороны вызвало резкую критику ее коллег по правительству и коалиции. Премьер-министр Георгий Квирикашвили потребовал срочных консультаций, заявив, что ничего не знал о планах главы оборонного ведомства. Председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Ираклий Сесиашвили назвал действия министра «проявлением безответственности». А по словам Давида Тевзадзе, одного из самых авторитетных предшественников Тинатин Хидашели, «контрактная армия по определению не способна защитить страну, поскольку является экспедиционным формированием».
В правящей партии «Грузинская мечта» (ГМ) приказ Хидашели считают «чистой воды популизмом». «Она ведь могла просто не обращаться в комиссариаты с ежегодным сообщением о количестве необходимых армии призывников, но ей нужны были популистские заявления»,— сказал в беседе с “Ъ” один из депутатов от ГМ, попросивший не называть его имени.
Впрочем, как сообщил “Ъ” главный редактор военно-аналитического журнала «Арсенали» Ираклий Аладашвили, еще до приказа министра обороны личный состав армии на 80–90% комплектовался военнослужащими-контрактниками. «Тем не менее они выполняли в армии очень важные вспомогательные функции»,— отметил эксперт, назвав такие сферы, как логистика, охрана объектов и их обслуживание. «После запрета армии придется нанимать вспомогательный персонал и платить им высокую зарплату. Вряд ли наш бюджет такое выдержит»,— предупредил господин Аладашвили, отметив при этом, что запрет на службу в армии призывников не означает отмены призыва вообще. «Молодые люди по-прежнему будут призываться в Службу государственной охраны, части спецназначения МВД и так далее»,— подчеркнул собеседник “Ъ”.
Военный эксперт Вахтанг Маисая отметил в беседе с “Ъ”: запретив призыв в армию, Тинатин Хидашели «направила западным партнерам четкий сигнал о готовности провести глубинные реформы в оборонной сфере». «США и Великобритания, также как прибалтийские государства, уже перешли на полностью контрактную армию,— напомнил Вахтанг Маисая.— Переход на полностью контрактную армию считается важным шагом на пути реформирования вооруженных сил и окончательного отказа от советского наследия». «Это шаг к большей совместимости грузинской армии с армиями стран НАТО»,— заявил эксперт, обратив внимание на то, что министр обороны приняла резонансное решение «всего за несколько дней до открытия саммита НАТО в Варшаве» (8–9 июля).
Воинская обязанность всех совершеннолетних граждан Грузии мужского пола закреплена в конституции страны. При этом гражданин может отсрочить службу на 18 месяцев, заплатив 2 тыс. лари ($885), но лишь два раза в возрасте от 18 до 27 лет. По данным на 2015 год, общее число военнослужащих (в том числе контрактников) в стране составляло 37 тыс.