Ограничение объема заимствований из кубанского Фонда капремонта будет отменено — такое решение приняло министерство ТЭК и ЖКХ, а депутаты на следующей неделе увеличат несгораемый остаток средств. Разрешенные заимствования обеспечивают мизерный охват ремонтных работ, вызывая недовольство жильцов. Представители фонда говорят, что нарастить объемы работ мешает не только установленный лимит заимствований, но и низкая этажность в Краснодаре. В 2017 году вырастут взносы на капремонт, собираемость которых не превышает 40%.
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Законодательное собрание Краснодарского края намерено 29 июня в первом чтении принять закон, который дополнит решение министерства ТЭК и ЖКХ, отменяющее лимиты по объемам средств, которые региональный оператор капитального ремонта может выделять на проведение плановых работ в многоквартирных домах (МКД). Об этом „Ъ“ рассказала заместитель председателя комитета по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ Светлана Хобленко. Депутат пояснила, что сегодня Фонд капитального ремонта (ФКР) может выделить дому средства на ремонт, не превышающие объем взносов, собранных с собственников за 36 месяцев. Именно из-за этого, по мнению законодателей, в 2016 году в программу фонда попали всего 38 домов, на ремонт которых выделено 23,9 млн руб. Отмена лимита позволит фонду выделять необходимый объем средств согласно региональному плану.
На рост недовольства населения ходом реализации региональной программы и работой ФКР обращают внимание в ГУК «Краснодар», управляющей 3,574 тыс. из 7,68 тыс. краснодарских МКД. Начальник техотдела компании Виктория Слепнева пояснила „Ъ“, что даже в вошедших в программу домах не предусмотрены приоритетные для собственников виды работ: ремонт крыши, фасадов, замена лифтового оборудования. «Все это порождает версии о нецелевом использовании средств, негативно отражается на отношении жильцов к региональной программе и ухудшает ситуацию с собираемостью взносов, которая по Краснодару составляет в среднем 40%»,— рассказывает госпожа Слепнева. В пресс-службе ГУК «Краснодар» считают, что сам фонд работу с должниками проводит слабо, ограничиваясь беседами с председателями советов МКД, в то время как необходимы более жесткие судебные меры.
Пресс-служба НУО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта МКД» привела „Ъ“ расчеты, поясняющие, почему в программу капремонта попало только 38 домов: «В пятиэтажном 60-квартирном доме площадью 2,6 тыс. кв. м годовые взносы при текущей ставке в 5,32 руб. за метр составляют 166 тыс. руб. в год. Собственники могут рассчитывать на заем из средств ФКР в размере 498 тыс. руб. Самые дешевые виды работ — ремонт систем водоотведения и холодного водоснабжения — стоят примерно по 600 тыс. руб., стоимость же ремонта крыши и фасада превышает 4 млн руб.».
По расчетам специалистов ГУК «Краснодар», сроки заимствования по самым затратным работам должны составлять 10–15 лет. В крае построено множество двухэтажных МКД, жильцам которых требуется более 50 лет, чтобы накопить средства. По данным исследования компании «2ГИС», Краснодар вместе с Астраханью являются самыми «низкоэтажными» из российских городов с населением более 500 тыс. человек. Если средний по России МКД состоит из пяти этажей, то в столице Кубани это всего лишь три этажа.
Специфику региона депутаты намерены учесть в поправках к закону о капремонте. Чтобы не допустить истощения средств ФКР, с 1% до 10% повышается «несгораемый остаток средств». Кроме того, в 2017 году, как сообщил источник „Ъ“, будет повышен размер взноса, соответствующее решение прорабатывает министерство ТЭК и ЖКХ. Чтобы стимулировать УК и самих жильцов вносить средства на капремонт, в нормативных актах сохранится ключевое условие — рассчитывать на получение займа из фонда могут только дома с наиболее высоким уровнем собираемости взносов. По мнению председателя ТСЖ «Авангард» Сергея Климова, такая избирательность не решает главной проблемы — недоверия жильцов к работе регионального оператора. «Люди не платят потому, что не знают и не понимают, кому и за что они отдают деньги. Чтобы это исправить, нужно „идти в народ“, работать с каждым жильцом, чем фонд не занимается из-за отсутствия штата»,— считает господин Климов.