Дума Екатеринбурга приступила к рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий местного депутата Михаила Гаранина. Согласно позиции профильной комиссии, господин Гаранин, не сдав своевременно декларацию о доходах, нарушил антикоррупционное законодательство и должен быть отозван из законодательного органа. Впрочем, коллеги господина Гаранина посчитали, что лишение полномочий является крайней мерой, и предпочли дождаться заключения прокуратуры для принятия окончательного решения.
Михаил Гаранин против сложения с него депутатских полномочий
Фото: Екатерина Титова, Коммерсантъ / купить фото
Вопрос о лишении екатеринбургского депутата Михаила Гаранина мандата появился в повестке вчерашнего заседания гордумы по запросу администрации губернатора Свердловской области (с конца мая ее возглавляет бывший заместитель главы администрации Екатеринбурга Владимир Тунгусов. — „Ъ”). В документе, в частности, было указано, что господин Гаранин не отчитался в предусмотренные законом сроки (до 1 апреля) о полученных им в прошлом году доходах, что, в соответствии с последними поправками в антикоррупционное законодательство, является основанием для прекращения его полномочий. В конце мая депутат все же задекларировал годовой доход в размере 35 млн руб., однако профильная комиссия гордумы все равно утвердила постановление о прекращении его полномочий и вынесла вопрос на обсуждение думы.
Впрочем, появление в повестке вопроса об отзыве у него полномочий стало неожиданным для самого Михаила Гаранина. «Достаточно обидно и неприятно получать такие письма в почту за 15 минут до казни. Знаете, как Гитлер без объявления войны напал на Россию — очень похоже», — мрачно заметил он.
«Антикоррупционные поправки в законодательство направлены на выявление чиновников, получающих доходы преступным путем. Они имеют профилактический характер. А сегодня мы предлагаем фактически казнить депутата Гаранина!», — возмутился единоросс Александр Косинцев. Игорь Володин и вовсе обвинил депутатов в двойных стандартах — дума уже полгода не может прекратить полномочия Виктора Ананьева, ранее взявшего самоотвод, но готова лишить мандата Михаила Гаранина. После того как вопрос все же был включен в повестку, часть депутатов демонстративно покинула зал, мотивировав это «нежеланием участвовать в политических репрессиях».
Покинул зал и сам Михаил Гаранин, однако вернулся в тот момент, когда депутаты обсуждали передачу вопроса на изучение прокуратуре. «Коллеги, давайте я вам сейчас отвечу на вопросы, до прокуратуры. Что вас волнует в моем правонарушении?» — с надеждой на лучшее обратился к думе депутат. Но к самому «нарушителю» у членов думы вопросы были исключительно этического плана. «Мы либо по понятиям живем, либо по закону. Представителю думы негоже нарушать то, что требует федеральный закон», — заметил предстатель думской комиссии по этике Николай Косарев. В результате большинством голосов было решено перенести вопрос на следующее заседание 28 июня. Именно тогда прокуратура должна предоставить парламентариям правовую оценку поведения их коллеги.
По словам политолога Сергея Мошкина, подобные конфликты имели место и среди областных депутатов. «В Артемовском сразу пять депутатов отказались сдавать декларацию, и в результате дело было спущено на тормозах — в противном случае думу пришлось бы распустить. В Ирбите одного депутата мандата лишили. Это лишь одна ситуация из многих», — считает эксперт. По мнению господина Мошкина, ни один из депутатов не стал брать на себя ответственность за лишение Михаила Гаранина полномочий, фактически переложив решение на правоохранительные органы. «Депутатам никто не разрешит принимать решение вразрез с законом. Я думаю, что поскольку он все же предоставил декларацию, то сейчас отзыв мандата был бы чрезмерной мерой наказания», — дополнил глава экспертного совета КЦ «Департамент политики» Александр Белоусов.