Сотрудничество крупного бизнеса с малыми и средними предприятиями последние годы является предметом особого внимания как властей, так и самих бизнесменов. Стороны понимают, что без развития МСБ экономика страны будет переживать кризисы более остро. Ежегодно крупные игроки закупают услуги у МСБ на миллионы рублей и готовы наращивать эти объемы из-за гибкости и оперативности работы с ними. О том, как в Челябинской области складываются отношения малых и крупных компаний — в спецпроекте «Ъ» ко Дню предпринимателя.
Все начинается с малого
Одной из важных проблем малого и среднего бизнеса эксперты называют его относительно небольшую долю в экономике страны: пока такие предприятия обеспечивают около 20% ВВП, а работой обеспечивается только четверть трудоспособного населения. Для функционирования развития здоровой экономики участие МСБ должно играть более весомую роль, и в ближайшей перспективе эту тенденцию необходимо менять. Одной из идей для наращивания доли МСБ в экономике принято считать создание новых ниш для него в сфере госзаказа и как раз во взаимодействии с крупным бизнесом. Продвигает эти идеи в частности Торгово-промышленная палата. Среди предложений — создание механизмов по стимулированию крупных компаний в их сотрудничестве с МСБ, создание благоприятных условий, в том числе налоговых и кредитных послаблений.
В Челябинской области большинство крупных предприятий годами выстраивают свои отношения с МСБ, наращивая объемы их работ на своих производствах. Так, Русская медная компания активно сотрудничает с предприятиями малого и среднего бизнеса с самого начала своей деятельности. «Для РМК, как и для любого крупного бизнеса, взаимодействие с малыми и средними предприятиями является неотъемлемым условием успешного функционирования», — рассказал президент РМК Всеволод Левин. Основным преимуществом работы с малыми предприятиями в РМК называют гибкость, скорость принятия решений, меньший объем бюрократических процедур.
Более 20 лет с предприятиями МСБ сотрудничает «Челябинский металлургический комбинат» (ЧМК). «В общем объеме закупок в номенклатурном плане поставки предприятий МСБ составляют примерно 10-15%, в финансовом плане их доля незначительна. Главным образом закупки касаются вспомогательных материалов и товаров для удовлетворения административно-бытовых нужд предприятия», — пояснили в пресс-службе ЧМК. В «МРСК Урала» для работы с МСБ три года назад была принята соответствующая программа партнерства. Мероприятия программы предусматривают увеличение доли закупок заказчика у субъектов МСБ в общем ежегодном объеме закупок компании, увеличение доли прямых закупок у субъектов МСБ, в том числе закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Для участников программы предусмотрены такие меры их поддержки, как выдача аванса не менее 30% от стоимости договора и возможность его исполнения без предоставления обеспечительного залога. По итогам 2015 года «МРСК Урала» провела более 3,3 тыс. закупок на общую сумму порядка 16 млрд руб. «Объем закупок только среди субъектов малого и среднего предпринимательства составил более 1,8 млрд руб., что составляет 15,5% от общего количества закупок в стоимостном выражении при зафиксированном в федеральном законодательстве показателе в 10% для компаний с государственным участием», — пояснили в пресс-службе компании.
В пресс-службе Группы Магнезит рассказали, что компания работает с субъектами малого и среднего бизнеса на протяжении всего современного периода развития рыночной экономики в России и строится на основе сотрудничества в сфере поставок продукции и услуг. Ежегодный объем оборота товаров и услуг Группы с предприятиями малого и среднего бизнеса составляет около 800 млн руб. «Все предприятия МСБ, с которыми сотрудничает Группа, расположены на территории Челябинской области, а треть из них — в Саткинском муниципальном районе (где расположена крупнейшая производственная площадка „Магнезита“)», — подчеркнули в пресс-службе. Малые и средние предприятия более мобильны в своей деятельности, в том числе в решении возникающих проблем, поясняют заинтересованность в сотрудничестве с МСБ в «Магнезите».
Проектные работы
Малые и средние предприниматели выполняют для крупного бизнеса самый широкий спектр работы — от ремонта автотранспорта до бурения скважин. Например, предприятие РМК «Карабашмедь» в 2015 году работало с 27 индивидуальными предпринимателями. В общей сложности они предоставили товаров и услуг на сумму более 11,280 млн руб. Наиболее крупными контрагентами «Карабашмеди» среди предприятий малого и среднего бизнеса можно назвать ООО «СК ИнтерПол», предоставившее услуги на сумму 365,4 млн руб., ЗАО «ФСК Высотник» (предоставили услуги на сумму 65,8 млн руб.), ОАО «Уралметаллургмонтаж 2» (предоставили услуги на сумму 179,9 млн руб.). Другое предприятие Русской медной компании в Челябинской области — «Кыштымский медеэлектролитный завод» (КМЭЗ) — в 2015 году сотрудничало с 13 индивидуальными предпринимателями. Они в общей сложности предоставили КМЭЗ товаров и услуг на 17,2 млн руб. Например, ООО «ИЭЦ Диагности» поставило СМР и оборудование по контролю загазованности на сумму 5 млн руб., ООО «Тольяттинский Трансформатор» поставило КМЭЗу трансформаторы на сумму 9,7 млн руб., у компании «УРАЛКАМ» Кыштымский завод приобрел два КАМАЗа стоимостью 7,3 млн руб. Также для «Кыштымского медеэлектролитного завода» предприятия малого бизнеса поставляют горюче-смазочные материалы, материалы для ремонта и обслуживания основных фондов, продукты питания, медицинские услуги (для проведения медосмотров сотрудников), автотранспортные услуги и другие. Еще одним достаточно крупным заказчиком для предприятий МСБ является АО «Михеевский ГОК». Так, ООО «Современные горные технологии» выполнило для Михеевского ГОКа горные работы на сумму 752,7 млн руб. ЗАО «ОГК Групп» осуществляло для комбината бурение скважин на сумму 210,8 млн руб. Также «Михеевский ГОК» в 2015 году выступил заказчиком услуг десятка индивидуальных предпринимателей в поселке Варна и городе Карталы, то есть послужил драйвером роста малого бизнеса непосредственно в регионе работы ГОКа.
Широкий перечень сфер сотрудничества отмечают и в «МРСК Урал». Предприятия МСБ выполняет для компании и демонтажные, и строительно-монтажные, и пуско-наладочные работы. «Например, предприятия малого и среднего бизнеса привлекались к работам по строительству новой для Южного Урала подстанции «Бакалинская». Новый центр питания, расположенный в пригороде Челябинска на территории Красноармейского района, обеспечит электроснабжение новой производственной площадки Челябинского компрессорного завода. Его ввод в работу запланирован на это лето. Если говорить о максимальных суммах лотов, то речь идет о конкурсных процедурах размером от 30 до 70 млн руб., где победителями признан малый и средний бизнес», — пояснили в пресс-службе энергокомпании.
Группа Магнезит закупает у предприятий малого и среднего бизнеса товарно-материальные ценности, а именно: сырье (графит, сидерит, песок), пиломатериалы и комплекты для оборудования железнодорожных вагонов, компьютеры, расходные материалы, контрольно-измерительные приборы, запасные части к шахтной технике и многое другое. «Магнезит» также привлекает предприятия МСБ к выполнению ряда услуг: переработке давальческого сырья, ремонту и обслуживания автотранспорта, техобслуживанию приборов безопасности.
Гибкие, но рискованные
Основным преимуществом работы с малыми предприятиями является гибкость, скорость принятия решений, меньший объем бюрократических процедур, отмечают в Русской медной компании. В «МРСК Урала» также добавляют более быструю адаптацию МСБ к местным условиям, независимость действий малых предприятий, относительно невысокие затраты на управление, большие возможности реализовать свои идеи, проявить свои способности. «Мы все отчетливо понимаем, что развитие малого и среднего предпринимательства является на сегодня стратегической задачей государства. Его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание дополнительных рабочих мест, иными словами, малое предпринимательство решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы», — отмечают в пресс-службе компании. Малому предпринимательству присущи и определенные недостатки, отмечают в компании. Например, более высокий уровень риска, что обусловливает высокую степень неустойчивости положения на рынке, повышенная чувствительность к изменениям условий, трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов. В «Магнезите» добавили, что основная проблема в работе с МСБ — ограниченность материальных ресурсов субъектов бизнеса.
Проблемы тендеров
Несмотря на очевидность выгодного сотрудничества с крупными предприятиями, малый бизнес также отмечает ряд проблем. По словам руководителя отдела продаж компании «Стекландия» (занимается производством и монтажом светопрозрачных пластиковых конструкций) Андрея Еременко, с крупными предприятиями малому бизнесу выгодно сотрудничать в связи с объемами контрактов. По его словам, с каждым годом средний и крупный бизнес завоевывает все большую долю в общем объеме заказов, выполняемых «Стекландией». Это связано с тем, что розничный рынок на 80-85% уже освоен (имеется ввиду замена деревянных оконных конструкций пластиковыми). Доля корпоративных заказов на данный момент составляет 70%. «Наши отношения с крупным бизнесом можно охарактеризовать как партнерство», — заявил господин Еременко.
По его оценке, одна из существенных проблем, возникающих при работе с крупными предприятиями, — демпинг со стороны конкурентов. К тому же, чем крупнее предприятие, тем больше бюрократическая машина, договоры слишком долго проходят стадии проверки и согласования всеми ведомствами. «Порой в течение всего срока исполнения контракта идут согласования, особенно если первоначальный проект претерпел изменения. По моему мнению, согласование договоров должно занимать максимум две недели, а по-хорошему — пять рабочих дней. К моменту подписания контракта все отделы должны быть подготовлены, ознакомлены с его условиями», — считает господин Еременко. Также проблемы возникают при работе в сфере госзакупок: «Федеральный закон, по которому мы работаем, достаточно сырой. Победителя определяют только по уровню предложенной цены. Это, как правило, ведет к тому, что предлагается некачественный продукт, но все на это закрывают глаза. Считаю, что помимо низкой стоимости должно быть несколько критериев, оценка качества должна быть не на последнем месте». Еще одна проблема — финансирование выполнения контрактов. Малому бизнесу приходится работать за счет собственных оборотных средств до конца исполнения договора, и с каждым годом ситуация ухудшается. «Мы за свой счет производим, монтируем, и только после этого заказчики согласны платить деньги. Малый бизнес находится в невыгодном положении», — считает Андрей Еременко.
Генеральный директор ООО «СтроительПлюс» Петр Любчик считает, что доля заказов крупного бизнеса должна увеличиваться, на сегодняшний день она составляет 20%, все остальное — госзаказы. В Кыштыме компания уже более пяти лет сотрудничает с медеэлектролитным заводом. «Это гарантия оплаты выполненных работ. Это оперативное решение вопросов, возникающих в ходе выполнения строительных или ремонтных работ, что очень важно, учитывая специфику работы, то есть возможность своевременно внести коррективы в объем или виды работ, увеличить или уменьшить их стоимость», — пояснил он. По его словам, в отличие от других крупных предприятий города, «КМЭЗ» проводит тендеры на возможность заключения договора на выполнение работ. Участие в тендерах доступно субъектам малого предпринимательства, участие в них бесплатно и не требует больших финансовых затрат, поясняет господин Любчик. «Тендеры проходят прозрачно, также прозрачен и способ определения победителя тендера. В отличие от электронных аукционов (в рамках 44 — ФЗ), где основополагающей для заключения контракта является низкая цена, заказчик имеет возможность оценить не только предложенную цену, но и деловые и профессиональные качества потенциального подрядчика, поэтому низкая цена в тендерах не всегда является основным критерием при выборе подрядчика», — добавил он.
МСБ поможет экономить
Эксперты признают, что ситуация в сфере сотрудничества в России далека от идеала. «Стоимость обслуживания кредитов на развитие из-за высокой ключевой ставки ЦБ слишком высока для субъектов МСБ, поэтому для повышения доли малого и среднего бизнеса, и, как следствие, создания предпосылок для развития сотрудничества с крупными игроками, необходимо создавать дополнительные механизмы финансирования. Одним из таких механизмов может стать создание некоммерческих ассоциаций по обеспечению предприятиям МСБ дополнительных обеспечительных инструментов, иными словами это могут быть консорциумы по коллективной гарантии доверителей, которые бы гарантировали возврат банковских кредитов по сделкам их членов», — считает руководитель практики разрешения споров ИФК «Горизонт Капитал» Василий Ицков. По его словам, это бы объединило все МСБ общей целью развиваться и занимать более сильные позиции. Пока же ситуация в РФ близка к обратной: каждый субъект МСБ старается держаться особняком в условиях жесткой конкуренции и низкого уровня потребления на внутреннем рынке, считает он. Также одной из проблем, почему МСБ не может серьезно сотрудничать с крупным бизнесом, является сетевая модель развития бизнеса, говорит господин Ицков. «Как правило, крупный бизнес может позволить себе замкнутый цикл работы и открытие множества дочерних предприятий для оказания тех или иных услуг (поставка материалов или сырья, развитие розничной сети, производство упаковки, собственная система логистики). По идее, некоторые из этих функций вполне могли бы делать предприятия МСБ, но тогда крупный бизнес потеряет часть своих доходов, однако даже в эту систему можно вклинится, если, допустим, предложить крупному игроку наиболее выгодную схему решения тех или иных задач, например, создать такую розничную сеть, где затраты на аренду или оплату работы специалистов будут меньше, чем выходит в данный момент. Все это под силу МСБ, главное — изучить конъюнктуру и грамотно сформулировать предложение», — считает он. В целом, по словам эксперта, сотрудничество МСБ и крупного бизнеса дает возможность последнему экономить на издержках. «Преемственность дочерних предприятий это хорошо, но они также могут вести за собой большой хвост расходов и ответственности, содержание большого штата support и различные отчисления в страховые и пенсионные фонды. Сотрудничество с МСБ это исключит, и главный интерес для крупного бизнеса — экономия финансов. Также крупный бизнес должен понимать, что без развития МСБ экономика страны будет переживать кризисы более остро, так как всегда о себе напомнит зависимость от сырьевого экспорта», — резюмировал он.