4 февраля Президиум ВС России выслушал доклад депутата Владимира Новикова о необходимости создания Совета освобожденных председателей фракций парламента и отсоветовал ему это делать.
Владимир Новиков в интервью корреспонденту Ъ назвал свои февральские тезисы результатом многолетней общественной работы, политической борьбы и обобщения парламентского опыта Финляндии, Швейцарии, Англии. Среди депутатов Владимир Ильич известен как застрельщик фракционного парламентского движения. "Для того чтобы объединиться, надо размежеваться. Что за бедлам?! — признался он корреспонденту Ъ. — Массу надо организовать, а то мы будем как бараны".
Депутаты российского парламента разделились по фракциям на своем IV съезде в мае 1991 года. Сегодня в парламенте 12 фракций: "Коммунисты России", "Аграрный союз", "Отчизна" — правые, "Россия", "Смена", "Суверенитет и равенство" — центр, "Демроссия", "Беспартийные", "Объединенная фракция"("Левый центр", СДПР, РПР) — левые.
По наблюдениям Владимира Ильича, в отличие от любого европейского парламента у наших фракций прав никаких нет: лидеров называют просто "координаторами", жалованья им не платят, в Президиум они не входят. В результате во фракциях и депутатском корпусе падает дисциплина. Укрепить ее, считает Владимир Ильич, поможет "перпендикулярный теневой президиум" — Совет освобожденных председателей фракций. Зарплату председателям должен платить ВС, а председатели за это повысят свою ответственность и бдительность: "Ведь депутаты — - это, знаете ли, богема".
Владимир Ильич предлагает ввести в каждой фракции должность официального "кнута" — то же, что whiper в английском парламенте. В обязанности "кнута" входит убеждать депутатов перейти из буфета в зал заседаний и проголосовать (у парламента часто нет кворума). Депутаты сдают "кнуту" справки о болезни и отпрашиваются у него по делам. "Фракция — это личная жизнь депутата", -резюмирует Владимир Ильич.
Узнав о революционных приготовлениях Владимира Ильича, оробевшие депутаты написали в Президиум бумагу протеста, так как у них "не укладывается все это в голове" (Жуков) и вообще "все эти фракции мешают работе" (Медведев).
Президиум же, считая, что революционный момент еще не наступил, стал уговаривать Владимира Ильича погодить. Но застрельщик не унимается и даже грозит Президиуму создать фракцию Ильичей (из шести депутатов).
ЮЛИЯ Ъ-ПОСПЕЛОВА