Свердловский облизбирком предложил возложить полномочия окружных избирательных комиссий Екатеринбурга по выборам депутатов Государственной думы на территориальные избирательные комиссии. Работа же окружных комиссий будет сосредоточена на выборах только в региональный парламент. В горизбиркоме Екатеринбурга отмечают, что дополнительная нагрузка на территориальные избиркомы может привести к увеличению документооборота, что в итоге приведет к ошибкам в работе членов комиссии.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Избирком Свердловской области направил в ЦИК РФ предложение о возложении полномочий окружных избирательных комиссий (ОИК) на территориальные избирательные комиссии (ТИК). Вчера этот факт подтвердили в пресс-службе ведомства. Как следует из постановления избиркома (имеется в распоряжении «Ъ»), полномочия ОИК по выборам в Госдуму предлагается возложить на ТИКи Верхней Пышмы, Сысерти, Режа, Невьянска, Асбеста, Первоуральска и Серова.
Таким образом, несмотря на то, что четыре из семи одномандатных округов по выборам в Госдуму входят в районы Екатеринбурга (асбестовский, каменск-уральский, березовский и свердловский – «Ъ»), ни один из ТИКов Екатеринбурга не получит полномочия на организацию выборов. Например, выборы в Кировском и Орджоникидзевском районе Екатеринбурга будет организовывать комиссия Режа (расположен на расстоянии порядка 80 км от Екатеринбурга – «Ъ») «В этом году нам предстоит провести выборы в Госдуму, в региональное законодательное собрание и в органы власти в муниципалитетах. Чтобы распределить нагрузку на избиркомы, мы решили, что территориальные комиссии загружены меньше, чем окружные, поэтому и предложили передать им полномочия по организации выборов в Госдуму», – пояснил «Ъ» председатель избирательной комиссии Свердловской области Валерий Чайников. По его словам, окончательное решение должно быть предоставлено Центризбиркомом до середины мая текущего года.
В городской избирательной комиссии Екатеринбурга в целом с предложением вышестоящего органа согласны, однако отмечают, что возложение новых полномочий на ТИКи может привести к повышению их уровня загруженности. «Предложение облизбиркома соответствует законодательству, поэтому мы не вправе его оспаривать. Однако не стоит забывать, что сотрудники небольших территориальных комиссий будут уставать от значительно увеличенных объемов работы и документооборота. И это закономерно, ведь в их юрисдикции появятся выборы федерального уровня. Поэтому неизбежно влияние человеческого фактора, что может привести к возникновению ошибок в работе членов комиссии», – пояснил «Ъ» председатель горизбиркома Екатеринбурга Илья Захаров.
По мнению экспертов, сложности при утверждении ЦИКом новых правил, появятся только у кандидатов в депутаты Госдумы. «Негодование в первую очередь связано с тем, что материально-технической базой выборов станет не екатеринбургская комиссия, а комиссии в иных муниципалитетах. По моему мнению, это доставит неудобство только кандидатам, которым придется несколько раз отправиться из Екатеринбурга в соседний муниципалитет для сдачи документов и иных организационных моментов», – убежден юрист Иван Кадочников. По словам эксперта, предложенные изменения никак не повлияют на избирательный процесс и не отразятся ни на одной из партий. С ним согласен и уральский политолог Сергей Мошкин, который, однако, отмечает, что с политической точки зрения предложение избиркома может быть связано с желанием «отключить» екатеринбургскую городскую комиссию от процесса выборов в Госдуму.