Какое поведение водителя на дороге нужно считать «опасным»? Как регулировать агрессивное вождение с юридической точки зрения? И какой должна быть идеальная система штрафов? На эти и другие вопросы ведущему «Коммерсантъ FM» Петру Косенко ответили автоюрист, адвокат общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько и руководитель общественной системы «Обеспечения безопасности дорожного движения» Константин Крохмаль в рамках программы «Действующие лица».
Фото: Никита Инфантьев, Коммерсантъ
«Поздно воспитывать автомобилистов, когда уже седые волосы»
Константин Крохмаль в эфире «Ъ FM»
Сергей Радько о скрытых дорожных патрулях: «Причиной их введения было то, что работа ГИБДД должна меняться в соответствии с меняющимися дорожными условиями. Инспекторов на дорогах почти не стало, их почти всех убрали, камеры справляются далеко не со всем. Кстати говоря, один специалист мне сказал, что в Москве всего три камеры видеофиксации, которые могут фиксировать нарушения правил перестроения и тому подобное. Все остальные камеры заточены либо под превышение скорости, либо под езду на выделенке.
И если все камеры научить штрафовать за нарушение правил маневрирования, — те самые пресловутые "шашечки" или "дрифт", — если они будут каждому дрифтующему и играющему в "шашечки" на дороге присылать штрафы, может быть, никакого нового термина и не потребуется, ибо те нормы, которые есть, не действуют. Проблема воспитания лежит за рамками закона, те морально-этические принципы, которые у нас есть, у каждого свои. Я заметил, что в последнее время стали много пешеходов пропускать, и не из-за повышения штрафов, — их пропускают даже не там, где инспектора стоят и наблюдают, а во всех местах».
Константин Крохмаль о модернизации системы штрафов: «Дело в том, что эти инициативы действительно космические, космический уровень для нас — введение скрытых патрулей, которые полностью в ряде стран решают вопрос по безопасности. 98% решается именно этим. Взять, к примеру, Францию, Америку и так далее. У нас это было заявлено, действительно вначале был отток, но самое страшное, самое негативное, что у нас есть в увеличении штрафов, — идет тенденция отката. И эта тенденция просто специфическая, приведу пример: это специфически российская ситуация, в любых других странах этого не наблюдается. Вспомните, ремни безопасности — сейчас пристегиваются меньше. Пешеходный переход вспомните — через какое-то время, буквально в прошлом году, был вал того, что не пропускали в Москве и особенно в Петербурге, культурной столице, я сам это видел. У меня было интервью на петербургском телевидении, и я затронул эту проблему. У нас действительно идет отток, и люди начинают расхолаживаться. Поэтому ситуация должна быть еще более ужесточена. Нужно штрафы делать в зависимости от стоимости автомобиля. Если на Porsche — 500 тыс. и т. д.».
«Агрессия и опасное поведение — это морально-этические категории»
Сергей Радько в эфире «Ъ FM»
Константин Крохмаль об агрессивном вождении: «По поводу агрессивного вождения — как объяснить это другим людям? Водитель, который выходит из автомобиля, автоматически становится пешеходом. Вот вы идете по Тверской, по Арбату и так далее — вы идете все в одном ритме движения. И вдруг кто-то начинает бежать, расталкивая всех локтями. Его сразу все замечают — он начинает толкаться и так далее. Вдруг там мамочка какая-то с коляской, беременная женщина… То же самое можно спроецировать на автомобильную дорогу. Все едут так же — в определенном потоке. Есть скоростной режим, он специально ограничен по полосам. Если, например, на Тверской на тротуаре нет этих полос — один двигается быстрее, медленнее, хотя в некоторых странах я это видел. На дороге это есть — пожалуйста. Это сразу же заметно. Вот что значит агрессивное вождение.
Первый раз понятно — может быть, адреналин, может быть, торопится или еще что-то, если он выбивается как-то из общего потока. Но если он это делает постоянно, постоянно "прокачивает свой адреналин", постоянно провоцирует ситуацию, окружающих и делает так, что прямо или косвенно влияет — а косвенно влияет как? Посмотрите: проехал — ничего не случилось. Едет какая-то девочка — у нее стресс от этого произошел. Через какое-то время она поворачивает, не вписывается в поворот и врезается в столб. Да, этот водитель не виноват. Но причинно-следственная связь говорит о том, что этот стресс повлиял на нее. Вот чем это опасно».
Сергей Радько об объективности: «То, о чем мы говорим, агрессия, опасное поведение — это категории морально-этические. Если мы эти морально-этические категории попытаемся внести в строгие юридические формулировки, то 99% людей, которые, как вы говорите, никогда не сталкивались с юридической системой, имеют все шансы с ней столкнуться. То есть сотрудник ГИБДД — объективный, допустим — остановит вас и скажет: "Я видел, как вы километр назад кому-то моргнули фарами, потом два раза перестроились, а потом резко остановились". Он составит протокол, который вы можете подписывать, можете не подписывать. Протокол, составленный инспектором, и написанный им рапорт для любого суда, для любого начальника будет единственным неопровержимым доказательством того, что вы виновны».
Первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, председатель всероссийской партии «Автомобильная Россия» Вячеслав Лысаков о юридическом регулировании вопроса: «Первая проблема: понятийный аппарат, термины. Что такое опасная или агрессивная езда? Она должна быть четко сформулирована, как воинский устав, правила дорожного движения. Правительство внесет изменения в правила дорожного движения — этот документ является постановлением правительства. А мы, законодатели, должны выбрать санкции, с помощью которых такое противоправное поведение будет пресекаться.
Диапазон может быть разный. Это может быть и лишение прав, и крупный штраф, и обязательные работы или административные. Для этого надо определиться, и, прежде всего, сделать так, чтобы такой тип поведения был зафиксирован. Это нельзя делать на глаз. Потому что инспектору, который встал не с той ноги, может показаться, что вы опасно ездите — а вы просто затормозили перед осколком бутылки или резко взяли вправо, потому что плохо себя почувствовали. Это должны быть нарушения, длящиеся во времени, это несколько нарушений одновременно, нескольких пунктов правил дорожного движения, зафиксированных на видеокамеру. И решение должен принимать не сотрудник ГАИ на месте, не начальник ГАИ, а только судья».
«Во всех цивилизованных странах термин "опасное вождение" уже есть»
Константин Крохмаль в эфире «Ъ FM»
Сергей Радько о «шашечниках» на дороге: «Даже когда я смотрю по сторонам, я, честно говоря, не наблюдаю активной игры в "шашечки" либо резкого торможения. На самом деле, резкое торможение на сегодня не наказуемо. Если человек играет в "шашечки", это может быть квалифицировано как непредоставление преимуществ другим участникам движения, потому что при перестроении он обязан это делать. Но, к сожалению, почему-то за это у нас не наказывают, и в этом основная проблема. Я думаю, что я максимум подам звуковой сигнал и поеду дальше. Конечно, я не буду кричать, выходить на разборки, стрелять и так далее — это абсолютно ни к чему. Потому что причин, по которым человек затормозил, может быть очень много. Может быть, у него какая-то неисправность».
Константин Крохмаль о неожиданном торможении автомобиля: «Я просто с жалостью смотрю — наверное, у человека что-то случилось. Если человек действительно провоцирует ситуацию, это сразу видно, что водитель неадекватен или копит адреналин, или выплескивает его. Дело в том, что основная масса людей, которые притормаживают, или напуганы, или не сориентировались. Надо обязательно посмотреть, какой это регион, и попытаться читать водителей, которые едут с вами по дороге, как книгу, а не просто тупо смотреть на трассу, на мигающую полосу на дороге, а именно читать водителей: посмотреть на регион, какая машина и так далее.
Тем более, сейчас трафик движения у нас в Москве достаточно небольшой, я имею в виду по скоростному режиму, и времени достаточно. За городом трудно, когда летишь на скорости 120 км/ч или 90 км/ч, ориентироваться и читать машины, а здесь можно спокойно. Как правило, смотришь и видишь: или там девушка сидит, или какой-то регион заблудился, потерялся и так далее. Надо снисходительно относиться и быть умнее. А "шашечники" сразу видны».