Министерство труда предлагает увольнять неэффективных чиновников, а также проводить их аттестацию как можно чаще. Предполагается, что после двух подряд провалов служащему придется покинуть пост. Ведомство подготовило законопроект на эту тему. Благодаря внеочередным проверкам, работодатель сможет качественнее оценить профессионализм служащего, отметил директор департамента государственной политики в сфере государственной службы Минтруда Дмитрий Баснак.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
«Нам бы хотелось, чтобы в период между аттестациями у работодателей была возможность провести текущую оценку деятельности и принять решение о том, что если служащий неэффективно исполняет обязанности, то можно было бы его вытащить на внеочередную аттестацию, дать ему определенный временной интервал до полугода, в течение которого он должен исправиться. И если он не исправляется, чтобы можно было его уволить. Таким образом, мы хотим в определенной степени создать условия для того, чтобы стимулировать работодателя и самих служащих к более эффективной и профессиональной деятельности», — рассказал «Коммерсантъ FM» Баснак.
По действующему законодательству, госслужащий проходит переаттестацию раз в три года. Система проверок профессиональной деятельности позволяет сотруднику в том числе подняться по карьерной лестнице, отметил директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков.
«Аттестация — достаточно действенный механизм, который не реализует сейчас полностью весь свой потенциал. Она дает определенный результат не только с точки зрения "нанять или уволить", но в некоторых ситуациях это бывает хороший механизм для того, чтобы тот или иной служащий мог активизировать свою деятельность, ускориться, начать более активную работу. Потому что когда на аттестации есть комиссия, которая делает замечание, пожелание, — это хорошая возможность. Бывает еще и такой момент, что аттестация — это то, где могут рекомендовать и направить на обучение, потому что есть хороший молодой специалист, может быть, не сильно замеченный руководством, но аттестационная комиссия рекомендует рассмотреть возможность вложения в него», — сообщил Калмыков.
Переаттестацию чиновников должны проводить незаинтересованные специалисты, отметил директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.
«Роль свою играет не частота проверок, а их механизм. Потому что когда бюрократия проверяет сама себя, это сводится к пустому формализму, когда, за очень редким исключением, чиновнику просто автоматом подтверждается его компетентность. Здесь необходимо привлекать специалистов из смежных сфер, как минимум не из тех ведомств, которые проходят аттестацию. Я бы сделал ставку на привлечение выходцев из бизнеса, потому что у нас все-таки культура управления в бизнесе традиционно за последние 20 лет намного выше, чем культура управления на госслужбе. И, возможно, представители общественности», — полагает Салин.
Законопроект о проведении внеочередных аттестаций госслужащих сейчас проходит общественное обсуждение.