Парламентарии Адыгеи в первом чтении приняли поправки в Конституцию республики и закон «О главе республики Адыгея», отменяющие прямые выборы главы субъекта федерации. Таким образом, в 2017 году глава региона будет избран депутатами Государственного совета-Хасэ. Авторы инициативы объяснили решение необходимостью снижения расходов в период экономического кризиса. По оценке политологов, менее публичный алгоритм избрания главы субъекта является для местных элит более комфортным.
Полномочия действующего главы Адыгеи Аслана Тхакушинова истекают в январе 2017 года.
Фото: Василий Дерюгин, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты Государственного совета-Хасэ республики Адыгея на очередном заседании приняли в первом чтении ряд изменений в законодательство субъекта, в том числе в Конституцию республики и закон «О главе республики Адыгея». Прежняя редакция регионального законодательства о выборах, принятая в мае 2013 года, предусматривала избрание главы республики Адыгея гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Новый порядок избрания первого лица республики, закрепленный также в законе «О порядке избрания главы республики», устанавливает избрание главы депутатами Государственного совета-Хасэ. Кандидатуры для избрания на должность представляются Госсовету президентом РФ, каждому кандидату предоставляется право выступить перед депутатами с основными положениями программы предстоящей деятельности в случае его избрания. Избрание происходит при тайном голосовании, избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Госсовета. Если ни один кандидат не набирает необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число сторонников.
Законопроекты, поддержанные большинством Госсовета, были внесены группой из 14 депутатов, в том числе Игорем Ческидовым, председателем парламентского комитета по строительству, транспорту, связи и ЖКХ. Господин Ческидов пояснил „Ъ“, что одним из основных мотивов для внесения изменений в законодательство стало стремление сократить расходы на выборные кампании в условиях экономического кризиса. «В текущем году нас ожидают масштабные кампании, в том числе по выборам в Государственную думу и Госсовет-Хасэ, имеет ли в этой ситуации смысл снова организовывать всенародное голосование в 2017 году?» — говорит депутат.
По словам Игоря Ческидова, депутаты также учли, что большинство кавказских республик избирают глав именно голосованием депутатов, и такой же порядок в Адыгее существовал до 2013 года.
Действующий глава Адыгеи Аслан Тхакушинов избирался на должность Госсоветом по представлению президента Владимира Путина в декабре 2006 года и в декабре 2011 года — по представлению президента Дмитрия Медведева. Полномочия Аслана Тхакушинова истекают в январе 2017 года.
Пресс-служба главы республики не комментирует внесенные Госсоветом изменения в законодательство о выборах. По оценке политолога Александра Кынева (Москва), отказ от всенародного голосования в пользу непублично-аппаратного обсуждения и утверждения кандидатур на должность главы республики представляется местным элитам более комфортным и менее рискованным способом избрания первого лица субъекта. «Не исключено, что местные элиты еще помнят Хазрета Совмена, президента-популиста, на которого трудно было влиять, поэтому элиты опасаются переносить спор о власти в публичную сферу, предпочитая договариваться кулуарно»,— отметил собеседник „Ъ“.