Как стало известно „Ъ“, Ленинский районный суд прекратил уголовное дело в отношении бывшего директора департамента имущественно-земельных отношений Ростова-на-Дону Марины Абрамовой. Ее обвиняли в халатности, в результате которой городскому бюджету был причинен ущерб в размере 68 млн руб. По закону чиновнице грозили исправительные работы сроком до двух лет либо полгода ареста, однако от наказания ее спас истекший срок давности преступления.
Под развалинами кинотеатра «Россия» похоронена не одна репутация.
Фото: rasfocus.ru
Ленинский районный суд Ростова-на-Дону принял постановление о прекращении уголовного дела в отношении бывшего директора ростовского городского департамента имущественно-земельных отношений (ДИЗО) Марины Абрамовой. Документ можно найти на сайте суда.
В постановлении говорится, что Марина Абрамова, будучи должностным лицом, обвинялась в халатности (ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ). По версии обвинения, своими действиями подсудимая нанесла ущерб муниципальному бюджету Ростова-на-Дону на 68,4 млн руб., а также нарушила «конституционные права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры».
Дело Марины Абрамовой связано с реконструкцией кинотеатра «Россия» в ростовском парке им. Горького. В 2005 году ДИЗО подписало инвестиционный договор с ООО «Ростдонавтовокзал», согласно которому компания обязалась за счет собственных средств осуществить реконструкцию в срок до 2008 года. Однако выяснилось, что здание кинотеатра в худшем состоянии, чем предполагали ранее. Было принято решение снести его и построить новое с завершением работ в 2012 году. Инвестор не смог уложиться и в этот срок (подробнее — см. „Ъ“ №36 от 3.03.2016).
В 2012–2013 годах Марина Абрамова как директор ДИЗО подписала с «Ростдонавтовокзалом» два дополнительных соглашения к инвестиционному договору, предполагающих продление сроков реконструкции. Соглашения предусматривали наличие банковской гарантии у инвестора на сумму не менее 68,4 млн руб., за счет которой с него можно было бы взыскать неустойку в случае очередного срыва сроков реконструкции.
В судебном постановлении говорится, что «Ростдонавтовокзал» представил в ДИЗО гарантию от ростовского филиала банка «Поволжский». Когда в 2014 году инвестор опять не уложился в график реконструкции, ДИЗО направил в банк требование перечислить 68 млн руб. неустойки в бюджет города. Однако, как выяснилось, «Поволжский» таких гарантий «Ростдонавтовокзалу» не давал. Против Марины Абрамовой возбудили уголовное дело, в июне 2015 года оно было передано в суд (к тому времени она уже покинула должность директора ДИЗО). Ей вменили то, что при заключении дополнительных соглашений с «Ростдонавтовокзалом» она не проверила подлинность гарантийных документов.
«В результате легкомыслия подсудимой Абрамовой М. А. департамент имущественно-земельных отношений лишился возможности требовать от инвестора выплаты в пользу бюджета банковских гарантий»,— говорится в постановлении суда. В ходе слушаний подсудимая заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности (два года со дня совершения преступления). Представитель потерпевшей стороны и государственный обвинитель не возражали. В результате судья вынес постановление о прекращении уголовного преследования Марины Абрамовой.
Отметим, что руководитель ростовского ДИЗО попадает под суд не впервые. В ноябре 2015 года предшественник госпожи Абрамовой на посту директора Александр Кочергин был осужден на четыре года лишения свободы за превышение должностных полномочий (п. «а», «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ). Его обвинили в том, что он в 2009 году подписал распоряжения, которые позволили ООО «Ростовский универсальный порт» приобрести по льготной цене пять земельных участков площадью от 17 тыс. кв. м до 37 тыс. кв. м, расположенных на Луговой улице, по цене примерно в 150 раз ниже оценочной стоимости. В настоящее время по данным фактам в отношении гендиректора ООО Андрея Лещенко ведется расследование по подозрению в мошенничестве на 505 млн руб. (подробнее — см. „Ъ“ №59 от 4.04.2015). Свою вину Александр Кочергин не признал, он требовал отменить приговор в апелляционном порядке, однако в феврале 2016 года Ростовский областной суд апелляцию отклонил.