Давний конфликт в российском ТЭКе вновь напомнил о себе. «Роснефть» обеспокоена, что «Новатэк» может получить право экспортировать газ в Европу по трубе «Газпрома». Окончательное решение, судя по всему, за президентом, однако крупнейшая нефтекомпания страны считает, что власть таким образом ущемляет ее права как независимого газодобытчика. О давнем конфликте между двумя энергетическими гигантами и том, как «Роснефть» в очередной раз обиделась на «Газпром», рассуждает политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Дмитрий Дризе.
Фото: Корешков Николай, Коммерсантъ / купить фото
«Новатэк» написал письмо в правительство с просьбой разрешить ему экспорт газа в Европу в объеме свыше 3 млрд кубометров через трубу «Газпрома» с сохранением принципа единого экспортного канала. Министр энергетики России Александр Новак, по информации «Ведомостей», предложил поддержать предложение газовой компании. Он считает, что в этом случае экспорт российского газа вырастет, бюджет получит дополнительно почти 9,5 млрд руб. в виде экспортных пошлин, а «Газпром» увеличит выручку за счет агентского вознаграждения. Судя по всему, решение за президентом. «Роснефть» буквально возмутилась. Самая большая в России нефтяная компания — тоже независимый производитель газа, и тоже хочет поставлять его в Европу. Однако на сегодня так выходит, что предпочтение отдается «Новатэку». Вице-президент компании по пиару Михаил Леонтьев в интервью «Коммерсантъ FM» задается простым и понятным вопросом: «Чем мы хуже — почему они родные, а мы двоюродные?».
«Нам не очень понятно, почему нас любят на родине больше, чем "Новатэк". Мы очень уважаем "Новатэк", мы рады за него, считаем, что это прецедент, что это прорыв монополии "Газпрома", и мы имеем все основания рассчитывать, что решение по нашим просьбам будет приниматься на условиях, как минимум, не худших. Мы себя ощущаем стране двоюродными», — рассказал Леонтьев.
Проблема существует еще с начала 90-х, когда младореформаторы пытались реформировать «Газпром», разделить его на две компании по добыче и транспортировке. Соответственно, допускать независимых к трубе и заодно лишить «Газпром» экспортной монополии. Этого добивается много лет и Евросоюз, считая российский газовый концерн нерыночной компанией, которая нередко выполняет политический заказ. Все это время попытки «раздербанить», как говорил некогда Виктор Степанович Черномырдин, успешно отбивались. Однако сейчас компании нарастили собственную добычу газа, «Роснефть» во главе с Игорем Сечиным превратилась в серьезного игрока, и «Газпрому» стало явно не легко. Тема конфликта Игоря Ивановича и Алексея Борисовича стала почти что бестселлером в СМИ. Летом 2015 года нефтяная компания представила альтернативную концепцию развития энергорынка страны, где предлагается выделить из «Газпрома» компанию по добыче и хранению сырья. Вероятность того, что власть решится на такой шаг, равна нулю. Экономист Сергей Алексашенко считает, что ситуация, по большому счету, тупиковая.
«"Газпром" допустил огромную ошибку и потратил деньги не на то. Он потратил деньги на то, чтобы построить дополнительные трубопроводные мощности, испортив отношения с Украиной, они потратили огромные деньги на то, чтобы нарастить мощности по добыче газа. И при этом совершенно маркетинговая часть, которая должна была продавать газ, как-то отстала. Да, действительно об этом говорили много, но это колоссальнейшая стратегическая ошибка и, по большому счету, из нее выхода нет», — уверен Алексашенко.
Таким образом газодобытчики стали проталкивать свой газ с помощью лоббистского ресурса. Отчасти это удается, но «Газпром» просто физически не может допустить всех к трубе. Хотя бы потому, что у него хватает и своего топлива. Кроме того, говорит гендиректор Института проблем энергетики Булат Нигматуллин, на внешнем рынке не должно быть конкуренции, падение цен губительно уже для бюджета страны.
«Не должно быть ситуации, когда мы на внешних рынках начинаем конкурировать в лоб, без оглядки, с отечественным производителем, отечественным добытчиком газа. Здесь должна быть организованная сбалансированная ценовая политика, потому что, в конце концов, конкурируя по цене, делая специальные скидки, конкурируя на внешних рынках, мы тем самым уменьшаем поставки в бюджет», — полагает Нигматуллин.
Получается так, что ситуация в мире и в стране меняется, старые нормы явно устарели, а новых нет. Компании начинают бороться между собой за прибыль и валютные поступления, атакуют «Газпром» и правительство. Конкретный пример: «Новатэку» почти что разрешили, «Роснефть» обиделась, вылилось в СМИ — дальше будут письма наверх. Более того, нефтяники сейчас получают дополнительный козырь — они готовы поддержать правительство, глобальные рынки и, опять же, бюджет — согласны не наращивать добычу. Власть, по идее, должна в ответ услышать компании.
Кроме того, есть глобальная проблема — развитие внутреннего производства с помощью собственного сырья. Строить заводы перерабатывать газ, экспортировать готовую продукцию, а не выкачивать сырье на экспорт, развивая западную промышленность. Но здесь требуется новая глобальная экономическая программа, серьезные политические решения. Естественно, это сделать намного труднее, чем разрулить конфликт «Газпрома» и «Роснефти». Скорее всего, ничего подобного уже не случится — тем более, сейчас надо верстать дефицитный бюджет. Так что, возвращаясь к конкретной ситуации с «Роснефтью» и «Новатэком», прослеживаются два сценария: или всем запретить, или принять некое половинчатое решение, чтобы никого не обидеть, в привычном режиме ручного управления.