Отбирать сельхозземли у недобросовестных собственников будут раньше. В Госдуме обсудят сокращение срока, после которого участок можно изъять у хозяина, если тот не использовал площадь по назначению. Теперь вместо пяти лет у фермера будет всего два года на возделывание земли. Соответствующий законопроект внесли депутаты «Единой России». Проблема недобросовестного использования сельскохозяйственных участков сегодня стоит очень остро, рассказал первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
«По разным оценкам, земель, которые сегодня выпали из оборота, до 40 млн га, из которых не менее половины — это как раз земли, где собственники просто не напрягаются, а постоянно переоформляют права и уходят от закона по изъятию. За последние 15 лет не было ни одного случая изъятия такой земли. Нерадивые собственники закупали земельные массивы не для сельхоздеятельности, а для перевода в другие категории и продажи по более дорогой цене, чем у земель сельхозназначения», — пояснил «Коммерсантъ FM» Хайруллин.
В последнем послании Федеральному собранию Владимир Путин поручил проработать подобную инициативу к июню 2016 года. Действующий закон действительно нуждается в поправках, однако необходимо четче прописать, какие земли используются не по профилю, отметила директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда.
«Может, конечно, прийти проверяющий и сказать: "Вы же не используете, у вас же тут нет посевов", — на что собственник может резонно ответить: "Открываете классификатор, что такое сельскохозяйственная и связанные с ней виды деятельности". Приведение участка к виду, пригодному для сельскохозяйственного использования, как раз является деятельностью, связанной с сельским хозяйством. Поэтому можно столкнуться и с такой проблемой — участок будет все доводиться и доводиться до использования. Строго говоря, это не будет нарушением закона», — подчеркнула Шагайда.
Согласно новому механизму изъятия, муниципалитеты смогут обращаться в суд с требованием отобрать у собственника землю, не используемую по назначению, и продать ее на публичных торгах. Единороссы предлагают дать муниципалитетам право повышать налоговую планку на земли сельхозназначения в случае их неэффективного использования. Резкое повышение земельного налога — единственное, что может исправить ситуацию, уверен председатель Ассоциации фермерских хозяйств Калужской области Александр Саяпин.
«Цель, как я понимаю, — использование сельскохозяйственных земель по назначению. Самый действенный способ добиться цели один — когда бизнесу будет невыгодно не использовать землю. А это будет только в одном случае — когда земельный налог будет раз в 10 выше, чем сегодня, вот и все. Тогда автоматически будет невыгодно держать эту землю без использования. Либо она должна хотя бы отрабатывать этот налог, либо от нее надо избавиться как от актива, который приносит убытки», — объяснил Саяпин.
С 2014 года участки, предоставленные муниципальным или госучреждениям, а также казенным предприятиям, могут изыматься при ненадлежащем использовании земли. Это касается субъектов, которым земля передана на праве бессрочного пользования.