Казанские власти пытаются остановить отток арендаторов муниципальной недвижимости и потери доходов городского бюджета. Вчера дума Казани утвердила программу, которая позволит малому бизнесу занимать помещения в первые два года бесплатно, а в последующие три – на льготных условиях. В рамках программы предпринимателям предложат объекты, которые из-за плохого состояния прежде были не востребованы. Предполагается, что арендаторы отремонтируют их на сэкономленные за счет льгот деньги. Эксперты по-разному оценивают инициативу властей: одни называют ее «небольшой рукой помощи бизнесу», другие - «обычной деловой практикой», которая могла быть применена вне зависимости от кризиса.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ / купить фото
В пятницу дума Казани утвердила новый порядок аренды муниципальной недвижимости для малого и среднего бизнеса. Он позволит предпринимателям пользоваться городскими помещениями на льготных условиях. Договоры будут заключаться на пять лет. Первые два года будут действовать «арендные каникулы» - помещения будут предоставляться бесплатно. В третий год необходимо будет платить 25% от указанной в договоре арендной платы, в четвертый – 50%, в пятый год – 75%. При заключении договора на новый срок предприниматель будет оплачивать полную арендную ставку. Перечень помещений, которые будут сдаваться на таких условиях, исполком Казани должен определить в ближайшее время.
Напомним, введение «арендных каникул» ранее анонсировал мэр Казани Ильсур Метшин. Он также обещал увеличить с 5 до 10-15 млн руб. объем льготных кредитов малым предприятиям «приоритетных для города отраслей» и в первый год обнулить по ним процентную ставку за счет роста компенсаций из муниципального бюджета. Власти позиционируют свои решения как «антикризисные меры».
На заседании думы глава комитета земельных и имущественных отношений (КЗИО) города Ренат Галяутдинов подтвердил депутатам, что новый порядок аренды вводится с целью «имущественной поддержки» малого бизнеса, а также «эффективного использования муниципального имущества».
Одновременно эти меры рассматриваются как поддержка бюджету Казани, доходы которого от аренды имущества, по данным КЗИО, в прошлом году сократились до 243 млн рублей с 300 млн рублей годом ранее. Как рассказал господин Галяутдинов, экономические трудности предпринимателей «сказываются на рынке муниципального недвижимого имущества»: в последние годы сохраняется «устойчивая тенденция сокращения площадей», которые сдаются в аренду. Так, если в начале 2014 года общая площадь арендуемых помещений составляла более 82 тыс. кв. м, то в конце года – 65 тыс. кв. м, а на начало текущего года – менее 47,7 тыс. кв. м. Таким образом, за два года площадь арендуемых площадей сократилась наполовину- из-за их приватизации, а также из-за отказа арендаторов от помещений по экономическим соображениям. «Кризисные явления отразились на общей активности наших потенциальных арендаторов на торгах. Предприниматели просто заняли выжидательную позицию», - отметил глава комитета. Однако льготные условия аренды предполагают значительные вложения предпринимателей в предоставляемые им помещения. По словам Рената Галяутдинова, по новой программе на торги будут выставлены около 100 объектов во всех районах Казани, которые ранее были не востребованы и длительное время не использовались. Предпринимателям необходимо будет «на сэкономленные деньги» провести ремонт. Цена аренды и арендатор этих объектов будет определяться по итогам аукционов. Помещения можно будет использовать только по заявленному назначению, их запрещено будет сдавать в субаренду. Крупный бизнес в аукционах участвовать не будет.
Глава агентства «НЛБ-недвижимость» Андрей Савельев считает, что новая программа казанских властей «не суперпредложение», однако полагает, что желающие принять в ней участие найдутся, ее можно рассматривать как «небольшую руку помощи бизнесу». Эксперт отмечает, что значительная часть объектов, которые предложат предпринимателям, - «подвалы и цоколь в непроходных местах» и в «не очень хорошем состоянии», которые бы без нулевых ставок продолжали «стоять». «В принципе, это одно из немногих грамотных решений по управлению муниципальным фондом», - говорит господин Савельев, отмечая, что город получит деньги за аренду, начиная с третьего года программы, а затем – за реализацию объектов (у арендаторов появится право преимущественного выкупа). Серьезного влияния на рынок недвижимости действия властей не окажут из-за небольшого числа выставляемых объектов, заключает Андрей Савельев.
Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал полагает, что такое решение власти могли принять и раньше: «К кризису это не имеет никакого отношения. Это нормальная деловая практика, когда помещение, которому необходим ремонт, сдают на льготных условиях». Господин Сигал считает «не совсем серьезным» называть это антикризисной мерой. «Если бы власти на всю муниципальную недвижимость, которая находится в аренде, снизили арендные ставки – это было бы более ощутимо для бизнеса», - полагает он.