В четверг поздно вечером Сенат Италии одобрил закон, фактически легализовавший однополые союзы. Предложенная правительством новая семейно-правовая норма была столь неоднозначно встречена итальянским обществом и политиками, что во избежание риска правительственного кризиса его пришлось поставить на голосование в увязке с вотумом доверия. Но и оно не спасло премьер-министра Маттео Ренци от новых обвинений в отсутствии у него реального парламентского большинства.
Фото: Reuters
«Этот день войдет в историю!» — так прокомментировал Маттео Ренци результаты голосования в Сенате, одобрившего 173 голосами за при 71 голосе против закон, уравнивающий в правах сожительство, в том числе и людей одного пола, с браком.
Этот закон, аналогичный тем, что уже приняты многими европейскими странами, в Италии не удавалось одобрить в течение почти десяти лет. Когда в 2007 году подобный законопроект представило правительство Романо Проди, по стране пошли столь мощные протесты, что его пришлось срочно отзывать. Так повторялось и при последующих попытках. Однако после того как в июне 2015 года Европейский суд по правам человека обвинил Италию в нарушении в этой области гражданских прав, всем в стране стало ясно: легализации однополых союзов не избежать. Впрочем, и опросы общественного мнения говорили о возросшей толерантности итальянцев — более 55% населения ничего против этого не имели.
Тем не менее с октября прошлого года, когда так называемая «поправка Чиринны» (названа по имени автора нового семейно-правового законодательства, сенатора от Демократической партии Моники Чиринны) поступила в парламент на обсуждение, в стране развернулась бурная дискуссия, сопровождавшаяся многотысячными демонстрациями как сторонников, так и противников нововведения. Особое раздражение вызывал пункт, позволявший усыновление биологических детей вторым партнером однополого союза.
О накале страстей свидетельствуют 6 тыс. поправок, которые предлагалось внести в текст законопроекта. Из них около 5 тыс. принадлежат оппозиционной партии «Лига Севера», которая в принципе не приемлет нововведение. 300 поправок внесла партия «Вперед, Италия». Тот факт, что 60 поправок исходило из представившей законопроект Демократической партии, вновь подняло на повестку дня вопрос о серьезности разногласий в ее рядах. И хотя изначально премьер Маттео Ренци призывал сенаторов голосовать «по зову сердца, а не партийной принадлежности», по мере обсуждения законопроекта оно все больше перемещалось из этической плоскости в политическую.
Когда стало очевидно, что входящая в правящую коалицию партия «Новый правый центр» не поддержит законопроект, если из него не будет изъят пункт об усыновлении, Демпартия стала искать поддержки у движения «Пять звезд». В принципе сенаторы-«пятизвездочники» выступали за, но в последний момент отказались поддержать правящую партию. При этом в СМИ вновь зазвучали уже почти забытые за последние месяцы тезисы о «плавающей», а то и вовсе отсутствующей парламентской поддержке у правительства. Дело дошло до предположений о правительственном кризисе. При таких обстоятельствах Маттео Ренци счел за благо изъять из текста неприемлемый для центристов пункт.
«В Сенате у Демпартии нет большинства, приходится искать союзников»,— искренне объяснил это тактическое отступление премьер Ренци в ходе встречи с иностранными журналистами. Однако найденный компромисс, при котором к тому же из перечня обязанностей членов нового семейно-правового института было убрано слово «верность», еще больше разъярил всех недовольных. Сенаторы движения «Пять звезд» вообще покинули зал голосования, а представители «Лиги Севера» и «Вперед, Италия» высказывали обвинения, что поддержавшее законопроект большинство руководствуется исключительно спасением своих кресел в парламенте, а не интересами людей.
Масла в огонь подлило известие, что абсолютное большинство голосов законопроект получил исключительно благодаря 18 голосам группы Дениса Вердини — человека, чье имя ассоциируется с политической всеядностью. В прошлом близкий соратник Сильвио Берлускони, Вердини образовал в Сенате собственную фракцию, поддерживающую время от времени правительство, формально находясь в оппозиции. Это обстоятельство стало предлогом для голосовавших против законопроекта оппозиционных партий потребовать проверки наличия у правительства парламентского большинства.
Теперь законопроект будет передан в Палату депутатов, где у правительства с этим самым большинством проблем нет.