В правительстве Ульяновской области по поручению губернатора Сергея Морозова изучают возможность исключения строки «капремонт» из платежек собственников жилья в многоквартирных домах (МКД) с целью снятия социальной напряженности в период углубления экономического кризиса. Специалисты сомневаются в возможности реализации инициативы, обращая внимание на отсутствие средств, в то же время отмечают, что система капремонта напоминает пирамиду и требует срочного реформирования. По мнению политологов, «Москва в выборный год может закрыть глаза на такую инициативу, но потом все вернется назад».
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов на неформальной встрече с журналистами заявил, что «есть идея отменить платежи населения на капитальный ремонт» (имеются в виду отчисления собственников жилья МКД на спецсчет дома или на общий счет регионального оператора. — „Ъ“).
Подробностей инициативы господин Морозов не сообщал. Между тем источник в облправительстве пояснил „Ъ“, что «губернатор действительно поручил проработать это предложение, но министерство (строительства, ЖКХ и транспорта. — „Ъ“) пока против этого». Впрочем, курирующий этот блок вице-премьер облправительства Александр Букин более осторожен в оценках: «Такое поручение было — временно приостановить отчисления населения на капремонт, чтобы снизить нагрузку на жителей региона, пока сохраняется кризисная ситуация. Сейчас мы изучаем возможность этого, все юридические и экономические вопросы. Надо понять, как это делать, какие возможны последствия, на какой срок можно ввести такое освобождение. Но конкретных предложений пока нет».
На сегодня в Ульяновской области установлен минимальный ежемесячный взнос на капремонт собственников жилья в МКД в размере 5,2 рубля за 1 кв. метр жилплощади (около 360 рублей в месяц для трехкомнатной квартиры). В региональный Фонд модернизации ЖКХ (региональный оператор) от этих отчислений собирается около 50 млн рублей в месяц. Часть МКД (7 % от общего жилфонда МКД) перечисляет средства на свои спецсчета. Всего на счету фонда на сегодня числится порядка 660 млн рублей.
По словам вице-премьера, «главный вопрос — как и чем компенсировать освобождение от платежей». Он полагает, что для этого потребуется из регионального бюджета порядка 80 млн в месяц, но где их взять, не знает.
Между тем председатель комитета ЖКХ регионального заксобрания Геннадий Антонцев полагает, что отменить взносы на капремонт невозможно, поскольку «есть Жилищный кодекс, и нужно понять, как и каким законом это приостанавливать». «Но даже если юридически это будет решено, то на компенсацию взносов потребуется более 100 млн рублей в месяц, 1,2 миллиарда в год — я не уверен, что мы эти деньги найдем», — пояснил депутат. Он также сомневается, что «можно вот так останавливать большие и серьезные процессы без гарантии дисциплинированного их возобновления». Депутат лишь заметил, что сейчас лишь разработан региональный закон об освобождении пенсионеров старше 70 лет от 50 % взноса на капремонт и полном освобождении пенсионеров старше 80 лет (такое право дано субъектам РФ изменениями, внесенными Госдумой в ЖК по предложению председателя правительства Дмитрия Медведева).
Руководитель СРО управляющих компаний ЖКХ «Симбирский дом» Григорий Николаев считает, что «на региональном уровне это не решить» и правильнее было бы «выходить на Москву и просить заморозить законодательство о капремонте, пока не закончиться кризис». «А за это время надо поменять сегодняшнее законодательство о капремонте, поскольку существующий сбор средств на капремонт региональными операторами — это пирамида, которая может однажды рухнуть», — пояснил руководитель СРО.
Доктор политических наук, член Общественной палаты РФ Нина Дергунова допускает, что «у региональной власти может получиться и не взимать платежи, и не компенсировать их из бюджета, но только на один год». «Вероятно, надежда на то, что в предвыборный год (выборы депутатов Госдумы и губернатора региона. — „Ъ“) Москва немножко закроет на это глаза, а прокуратура сделает вид, что она думает, поскольку кризис, да и населению легче. Но после выборов все равно все вернется обратно», — сказала политолог.