Две недели назад Министерство финансов объявило о проведении обмена крупнейшего выпуска ОФЗ 30-й серии на новые госбумаги (см. Ъ от 12 октября). Вчера стали известны подробности этой уникальной операции. Минфин планирует предложить инвесторам на выбор короткие и длинные облигации на сумму 18 млрд руб. Другого выбора у них не будет — до конца года правительство не собирается выпускать новые облигации.
Вчера замминистра финансов Белла Златкис обнародовала подробности уникальной операции по обмену ОФЗ 30-й серии. В ноябре министерство проведет два аукциона по размещению ОФЗ с погашением в августе 2003 года на сумму 12 млрд рублей и ГКО с погашением в июле 2002 года на сумму 6 млрд рублей. Только для участия в аукционах инвесторы будут депонировать не деньги, как обычно, а облигации 30-й серии.
По словам замначальника департамента внутреннего долга Минфина Александра Чумаченко, подобные процедуры общеприняты в мировой практике и рекомендованы для регулирования рынка внутренних долгов Базельским комитетом по банковскому надзору. Так, например, недавно Франция обменяла часть облигаций на более длинные "бумаги" на сумму $10 млрд.Для того чтобы стимулировать обмен, ММВБ не предполагает взимать биржевую комиссию при этих операциях. По словам директора по фондовому рынку биржи Марины Медведевой, с таким предложением к ним обратился Минфин и в ближайшее время ММВБ примет соответствующее решение.
По мнению участников рынка, таким образом Минфин старается уменьшить нагрузку на валютный рынок в конце года. Хотя полностью избежать скачка курса доллара вряд ли удастся — объем погашаемой бумаги составляет почти 32 млрд рублей. Вместе с тем, по словам замминистра, "бюджет перевыполнен, и дополнительные заемные средства государству не нужны". А вот игрокам рынка госбумаг не хватает инструментов для вложений свободных средств. Ведь до конца года появления на рынке новых долговых инструментов не ожидается. Не предполагает Минфин выпускать и документарные облигации сберзайма. По словам Беллы Златкис, "ОГСЗ показали себя плохо предсказуемой и затратной бумагой. Ценные бумаги с плавающими купонами — это серьезный риск для бюджета".
СЕВАСТЬЯН Ъ-КОЗИЦЫН