Каждый десятый российский чиновник попадет под сокращение. Соответствующее постановление подписал Дмитрий Медведев. Документ вступает в силу уже 1 января. По словам премьера, виной тому не только кризис — госаппарат в целом должен стать компактнее: «если не следить за его размером, в силу своей эластичности он расширяется по вполне объективным причинам». Оптимизация позволит повысить эффективность работы чиновников, уверен директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
«Сокращение на 10% аппарата правительства и государственных структур является обычной потребностью, которую необходимо осуществлять, периодически давая взбадривающий эффект. Это не значит, что работа должна быть сделана хуже, это значит, что нужно научиться делать ее по-новому, внедрение новых управленческих практик. Это все те возможности, которые позволяют экономить не только бюджетные средства, но и повысить в целом эффективность органов государственной власти», — полагает Калмыков.
По данным Минфина, по числу чиновников Россия опережает большинство зарубежных стран. На каждые 10 тыс. жителей приходится 108 государственных служащих. Однако сокращение их числа ни к чему хорошему не приведет, уверен заведующий кафедрой госслужбы и кадровой политики Государственного университета управления Александр Турчинов.
«Без потерь никогда ничего не обходится, это в большей степени бухгалтерский подход. Когда говорят 15-20%, то возникает вопрос, а кто считал, что именно это количество людей лишних? На это ответа нет. Чисто с бюрократической точки зрения могу предположить, что могут быть уволены те, кто не защищен и не входит в ближний круг того или иного руководителя. Естественно, тогда уровень дилетантизма повышается, и через некоторое время придется снова приглашать людей, которые могут выполнять те или иные задачи», — опасается Турчинов.
По подсчетам Минфина, благодаря сокращению госаппарата бюджету удастся сэкономить порядка 25 млрд руб. Ранее ведомство также предлагало урезать расходы чиновников на санаторное лечение, VIP-залы и авиабилеты. Обычные россияне, скорее всего, не почувствуют на себе этой оптимизации, отметил управляющий партнер компании Heads Consulting Александр Базыкин.
«Это никоим образом ни на что не повлияет. Что так они медленно все делали, что так. Там не только штатные единицы менять, но и саму структуру управления — быть более мобильными с точки зрения работы на программном обеспечении более профессиональном, переходить на документооборот, как "одно окно"», — рассказал Базыкин «Коммерсантъ FM».
Под сокращение попадут как работники центральных аппаратов, так и чиновники из территориальных органов.