24--26 июля в Москве по инициативе МВЭС РСФСР состоялось совещание представителей внешнеэкономических ведомств 12 республик и балтийских государств. По итогам совещания был подписан протокол, закрепляющий договоренность между всеми республиками о согласовании взаимных экономических интересов независимо от центра и без участия союзных структур. По протоколу республики намерены совместно решать все представляющие взаимный интерес вопросы внешней и внутренней экономической политики.
Как показало совещание, один из таких вопросов республики уже решили.
Было принято Обращение республиканских МВЭС к премьер-министру СССР Валентину Павлову с требованием об отмене новых таможенных ставок, введенных в действие с 1 июля.
Как заявил в ответ на это обращение председатель Таможенного комитета СССР Николай Ермаков, таможне при столь мощном протесте республик не остается ничего иного, как отменить новые ставки. По его словам, ТК СССР в недельный срок подготовит приказ о замораживании ставок до коллегиального решения этого вопроса республиками.
По общему мнению участников совещания, его итоги куда важнее, чем подписание Союзного договора. Договор, как известно, намерены подписать далеко не все. А протокол прошедшего совещания о согласовании взаимных экономических интересов республик подписали все без исключения. При этом представители всех республиканских экономических ведомств, а также МВЭС Эстонии, Латвии и Литвы в беседах с корреспондентом "Ъ" оценили этот документ как беспрецедентный. По их мнению, факт подписания протокола надо расценивать как начало создания экономической конфедерации республик с учетом интересов друг друга -независимо от центра и без участия союзных структур.
По протоколу республики определили круг первоочередных вопросов, к решению которых они приступают немедленно. В первую очередь это раздел между ними внешнего долга СССР. Предполагается, что раздел долга будет произведен по трем показателям — доля каждой республики в союзном национальном доходе, союзном экспорте и в численности населения Союза ССР. Протоколом также предусмотрено, что республики разделят союзный золотой запас, алмазный и валютный фонд, а также ценные бумаги и недвижимое имущество СССР за рубежом.
Республики договорились также о том, что начнут разработку мер по созданию отличной от союзной таможенно-тарифной системы. По предварительному варианту построения этой системы, предложенному Украиной и Эстонией, территория каждой республики должна составлять самостоятельную таможенную территорию, на которой республика проводит свою таможенную политику.
А в качестве первого шага по созданию условий для проведения такой политики участники совещания приняли Обращение представителей внешнеэкономических ведомств республик к Валентину Павлову с требованием об отмене новых ставок на ввоз товаров в СССР, введенных союзной таможней в действие с 1 июля этого года. В обращении также содержится требование о пересмотре ставок налогов на экспорт и импорт, установленных январским постановлением КМ СССР. При этом, по словам министра ВЭС России Виктора Ярошенко, и ставки таможенных пошлин и налоги на экспорт и импорт представители всех республик расценивают как грабительские, антирыночные и не соответствующие интересам развития внешнеэкономической дятельности предприятий.
По оценкам представителей союзных структур — МВЭС Союза и сотрудников внешнеэкономического отдела КМ СССР — прошедшее совещание и его итоги больше не позволят центру пренебрежительно относится к мнению республик при принятии каких-либо решений. А в решенных без согласования с республиками вопросах центру, по всей видимости, придется поворачивать на 180 градусов.
Председатель Таможенного Комитета СССР Николай Ермаков уже не сомневается, что его ведомству не избежать отмены новых таможенных пошлин. По признанию Ермакова, который присутствовал на совещании, ТК СССР намерен в недельный срок подготовить приказ о замораживании новых таможенных ставок до тех пор, пока републики не примут коллегиального решения по этому вопросу.
ВАЛЕРИЙ Ъ-СЕМЕНОВ