Комитет по муниципальной собственности и земельным отношениям Пермской гордумы обсудил возможность заключения мирового соглашения по иску, касающемуся продажи муниципального автопарка на Автозаводской, 5. Напомним, конце 2013 года ДИО администрации Перми продал ООО «Закамский автобус» имущественный комплекс по адресу: ул. Автозаводская, 5, в который входят три двухэтажных и шесть одноэтажных зданий, а также земельный участок общей площадью 4,7 га. Сумма сделки составила порядка 142 млн руб. Тогда же ДИО продал автопарк на Менжинского, 54, компании «УТК „Дизель“» за 100 млн руб. Объекты были проданы на основании преимущественного права выкупа, которое определено федеральным законом № 159. Закон предполагает выкуп арендуемого имущества субъектом малого или среднего предпринимательства в течение непрерывного периода времени. Оба автопарка были реализованы структурам, близким к бизнесмену и соучредителю НП «Единый союз перевозчиков» Олегу Боровику. Претензии к сделкам возникли у Пермской городской думы, она оспорила их в суде. Суд первой и второй инстанции отказал депутатам по двум искам, а кассационная инстанция отправила дело на новое рассмотрение. В сентябре Семнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции по автопарку на Автозаводской, 5: имущество автопарка должно быть возвращено в собственность города, а ранее уплаченные денежные средства возвращены ООО «Закамский автобус». Сейчас ООО и ДИО подали кассационные жалобы. По автопарку на Менжинского разбирательство в первой инстанции отложено, поскольку городская администрация предложила думе заключить мировое соглашение.
Начальник правового управления администрации Перми Галина Ермакова на заседании комитета уточнила, что сегодня рассматривается только один автопарк: «Он идет как пилотный». По ее словам, депутаты хотели установить через суд, должен ли был ДИО включить автопарк в план приватизации или иным способом спросить согласия думы, но ответов судами не дано, а у муниципалитета возникли обязательства вернуть средства ООО «Закамский автобус». Госпожа Ермакова сообщила, что «Закамский автобус» подтвердил возможность заключения мирового соглашения. Начальник управления экспертизы и аналитики думы Лев Гершанок пояснил, что с юридической точки зрения реституцию можно не применять: «Вопрос сугубо в управленческой плоскости – есть ли необходимость в возврате автопарков». Контрольно-счетная палата Перми отметила, что средства, полученные от сделки, уже израсходованы и в случае возврата денег возникают бюджетные риски на 2016 год.
Председатель комитета Максим Тебелев поинтересовался, возможно ли повторение такой ситуации, когда имущество будет отчуждаться без согласования с думой. Лев Гершанок сообщил, что сейчас дума и администрация рассматривают схему, которая исключает такую возможность. «Все имущество априори признается имуществом, предназначенным для решения вопросов местного значения. При утверждении плана приватизации дума утверждает отдельным списком имущество, которое возможно отчуждать по ФЗ 159», - уточнил господин Гершанок.
Депутат Арсен Болквадзе усомнился в том, что оснований для того, чтобы поддержать заключение мирового, достаточно: «У нас какая-то страховка должна быть, чтоб нам завтра не сказали, что вы приняли решение, которое не в вашей компетенции. Суть и смысл я понимаю, письменных обосновывающих материалов пока не увидел». При одном воздержавшемся комитет одобрил заключение мирового соглашения, которое предполагает, что автопарк остается в собственности ООО «Закамский автобус», а муниципалитет не возвращает средства, уплаченные компанией за имущество. Окончательное решение примет дума в следующий вторник.