Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев внес на согласование законодательного собрания кандидатуру депутата Госдумы Романа Антонова в качестве своего заместителя, курирующего блок внутренней политики. Он сменит Сергея Потапова, занимавшего этот пост в течение последних десяти лет. Глава региона мотивировал свой выбор тем, что господин Антонов имеет опыт проведения избирательных кампаний и участия в них. Эксперты напоминают, что Роман Антонов, в последнее время работавший в команде приволжского полпреда Михаила Бабича, всегда был оппонентом Валерия Шанцева. Аналитики не исключают, что кадровое решение могло быть принято губернатором под давлением, но в любом случае призвано укрепить его команду в преддверии выборов законодательного собрания и Госдумы в 2016 году.
Роман Антонов примеряется к новой должности – заместителя нижегородского губернатора
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Вчера в правительстве Нижегородской области сообщили, что губернатор Валерий Шанцев подписал указ о назначении с 11 ноября депутата Госдумы Романа Антонова исполняющим обязанности заместителя губернатора. На этом посту господин Антонов сменит проработавшего десять лет Сергея Потапова и будет курировать внутреннюю политику. Как пояснил пресс-секретарь главы региона Роман Скудняков, губернатор принял такое решение, так как «Антонов имеет серьезный опыт управления внутренней политикой в ряде регионов, сам избирался и принимал активное участие в избирательных кампаниях». Кандидатура Романа Антонова внесена на рассмотрение и утверждение в законодательное собрание области.
Сергей Потапов написал заявление об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, сообщили в кремле. Сам господин Потапов опубликовал в нижегородских СМИ открытое письмо, в котором рассказал, что прошение об отставке подал полгода назад, и поблагодарил коллег за работу.
Роман Антонов в разные годы курировал наиболее проблемные для «Единой России» предвыборные кампании в регионах, его последним местом работы была Госдума. Мандат депутата от Орловской области он получил в октябре 2014 года от ушедшего в Совет Федерации зампреда фракции «Единой России» Вячеслава Тимченко. До этого господин Антонов по инициативе полпреда президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича контролировал сначала президентские выборы в статусе главного федерального инспектора в Перми, а затем — губернаторские выборы в Кирове в качестве заместителя главы области Никиты Белых.
Комментируя отставку Сергея Потапова, нижегородский политолог Сергей Кочеров отмечает, что «дело к этому давно шло». «Работа господина Потапова выглядела, мягко говоря, не очень удачно с точки зрения управления избирательными кампаниями, которые, как правило, сопровождались неудачами или провалами для партии власти. В том числе это было отчетливо видно по последним выборам в Нижнем Новгороде в сентябре». Назначение Романа Антонова эксперт назвал «неоднозначным решением», поскольку новый сотрудник кремля всегда был «ярым оппонентом» Валерия Шанцева. Так, в 2006–2010 годах Роман Антонов поддерживал тогдашнего мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова в серьезном внутрипартийном конфликте с Валерием Шанцевым, но в итоге господин Булавинов проиграл борьбу ставленникам губернатора. После этого Роман Антонов ушел работать в Госдуму, а затем был назначен ГФИ в Пермь. «То, что Роман Антонов на несколько лет был исключен из политической жизни Нижегородской области, называли заслугой губернатора, — напоминает Сергей Кочеров. — Понятно, что господина Антонова назначили в связи с предстоящими выборами в законодательное собрание и Госдуму. Вопрос в том, насколько самостоятельным было решение губернатора». Политолог полагает, что, с одной стороны, ради общей цели оппоненты могли объединиться, но с другой — это решение «могло быть продиктовано извне». «Не нужно забывать о политических интересах полпреда и о том, что Валерию Шанцеву могли указать на кандидатуру Антонова из Москвы», — считает Сергей Кочеров. Он также не исключил, что договоренности предусматривают «своего рода распределение обязанностей» в 2016 году: Роман Антонов будет отвечать за выборы в Госдуму, а Валерий Шанцев — за выборы в законодательное собрание.
Депутат Госдумы Александр Хинштейн также отмечает, что в регионе сложилась ситуация, при которой региональная власть теряет контроль за ходом выборов: «С этой точки зрения назначение Романа Антонова, который эффективно провел не одну избирательную кампанию местного и регионального уровня, я считаю здравым решением. Очевидно, что основное направление деятельности замгубернатора по внутренней политике — проведение выборов, а регион стоит на пороге двух таких событий».
По словам вице-спикера законодательного собрания Нижегородской области коммуниста Владислава Егорова, такие политические назначения, связанные с проведением выборов федерального уровня, инициируются администрацией президента. «В подобных случаях позиция областных властей носит согласовательный характер. К тому же не стоит забывать, что после проведения муниципальных выборов в сентябре премьер Дмитрий Медведев назвал два региона самыми неблагополучными субъектами с политической точки зрения и позиции „Единой России“, это Нижегородская и Новосибирская области. О падении рейтинга партии власти в нижегородском регионе говорят цифры: в 2010 году в поддержку кандидатов-единороссов высказались 58% жителей города, в 2015 — около 40%», — напомнил Владислав Егоров.
Заместитель главы Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко отозвалась о Романе Антонове как о «профессионале высокого уровня». По ее мнению, назначение господина Антонова может способствовать изменению отношений между правительством области и городскими властями, поскольку он «умеет находить компромиссы ради общей цели».
Депутат комитета по госвласти и местному самоуправлению областного законодательного собрания, заместитель секретаря регионального отделения «Единой России» Ольга Щетинина отметила, что Роман Антонов «хорошо знает Нижегородскую область и понимает специфику работы в регионе (в 2003–2007 годах Роман Антонов был депутатом нижегородского законодательного собрания — „Ъ“.), а также в федеральных органах власти». Она назвала решение губернатора «сильным и серьезным». Комментируя расхождения в политических взглядах Романа Антонова и Валерия Шанцева, Ольга Щетинина отметила, что «точки зрения в процессе обсуждения могут быть разными, но это не значит, что принятое в итоге решение не будет обоюдным и конструктивным».