Две стороны девальвации
Девальвация рубля на фоне экономического кризиса и принятая правительством РФ программа импортозамещения способствовали росту производства в агропромышленном секторе. На юге России эти процессы привели к запуску заметного числа инвестиционных проектов, ориентированных на открытие новых производств или увеличение оборотов действующих предприятий. Однако в ряде случаев девальвация национальной валюты стала не только стимулом, но и сдерживающим фактором для роста объема инвестиций в АПК, в частности из-за повышения рублевых цен на оборудование зарубежного производства.
Государство спешит на помощь
Власти оценивают ситуацию с импортозамещением в сфере производства сельскохозяйственной продукции достаточно оптимистично. Еще в мае нынешнего года вице-премьер Аркадий Дворкович заявил агентству ТАСС, что именно в этой сфере «уровень самообеспеченности наибольший по сравнению с другими отраслями». По словам Аркадия Дворковича, на тот момент Россия обеспечивала себя сельскохозяйственной продукцией собственного производства более чем на 80%. «Именно в сельском хозяйстве были приняты самые первые решения по развитию импортозамещения, раньше, чем в других отраслях, был утвержден специальный план по импортозамещению,— отметил в своем выступлении на заседании правительственной комиссии по импортозамещению в октябре нынешнего года премьер-министр Дмитрий Медведев.— Только в этом году на поддержку сельского хозяйства планируется выделить почти 240 млрд руб. И в следующем году мы эту поддержку снижать не собираемся».
По данным правительства, в России планируется реализовать 460 инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства, ориентированных на импортозамещение, общая сумма инвестиций в них составит около 265 млрд руб. Внешэкономбанк планирует участвовать в финансировании 26 импортозамещающих инвестпроектов в различных отраслях экономики, сообщает пресс-служба госкорпорации. На эти цели ВЭБ направит 364 млрд руб., из них более 167 млрд руб. (почти 46%) придутся на АПК.
Минсельхоз России рассчитывает, что господдержка отрасли позволит до 2020 года снизить импорт мяса скота и птицы почти на 70%, молока — на 30%, овощей — более чем на 70%, плодово-ягодной продукции — на 20%. Реализация инвестиционных проектов уже в 2015–2016 годах приведет к увеличению общей площади теплиц на 345 га, мощностей для временного хранения овощей — на 857 тыс. т, по производству и переработке молока — на 291 тыс. т, свинины — на 612,5 тыс. т, птицы — на 455,5 тыс. т, мяса крупного рогатого скота — на 24 тыс. т.
Где деньги лежат?
Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрных рынков Евгений Иванов считает, что заниматься импортозамещением имеет смысл в основном по тем товарным позициям, где у российских производителей имеются или с высокой степенью вероятности могут появиться (с учетом девальвации рубля и господдержки) хоть какие-то конкурентные преимущества и возможен экспорт.
«В первую очередь нужно присмотреться к тем продуктам, которые уже в каких-либо объемах экспортировались за рубеж,— заявил „Ъ“ господин Иванов.— Я бы отметил среди них зерновые, масличные, бобовые культуры и продукты их переработки (крахмало-патоку, пищевые и аминокислоты, дрожжи, спирт, растительные масла, шроты, жмыхи и т. д.)».
Директор ростовского филиала инвестиционной компании «БКС Премьер» Руслан Хисматуллин оценивает темпы развития сельскохозяйственной отрасли в нынешнем году как «умеренно позитивные». «Дороговизна кредитных ресурсов, трудности с организацией сбыта, нехватка мощностей для хранения продукции, также в ряде случаев зависимость от импортного сырья, удобрений, кормов, техники и т. д. препятствуют активному импортозамещению,— полагает эксперт.— С другой стороны, благодаря сложившейся конъюнктуре, в России в 2015 году на 13–15% выросло производство мяса (включая субпродукты), выпуск мяса птицы увеличился на 10–12%, производство рыбы и рыбных продуктов — на 6–8%, а производство сыра за первое полугодие выросло на 27,5%».
На Юге АПК демонстрирует заметное оживление, считает господин Хисматуллин. По его мнению, косвенно об этом свидетельствует рост кредитования сельскохозяйственной отрасли. «Совокупный объем кредитов, выданных за январь-август 2015 года в области сельского хозяйства и производства пищевых продуктов в ЮФО, составил 131,7 млрд руб., что почти на 20% больше, чем за аналогичный период 2014 года,— говорит эксперт.— Больше всего кредитов берут хозяйства Ростов-ской области и Краснодарского края. Правда, радоваться на сей счет сильно не стоит: часто кредиты, которые берут фермеры, из-за накопленной долговой нагрузки идут на пополнение оборотных средств, а не на расширение производства и реализацию инвестиционных проектов».
Представители банковского сектора по отношению к кредитованию АПК настроены достаточно оптимистично. Ростовский филиал Россельхозбанка за девять месяцев нынешнего года выдал предприятиям отрасли кредитов на сумму 31 млрд руб., причем 21 млрд руб. был выдан в третьем квартале, сообщил „Ъ“ директор филиала Игорь Пятигорец. На долю АПК приходится 83% кредитного портфеля регионального филиала банка — 65,2 млрд из 85,1 млрд руб.
«Существенный рост объемов финансирования во многом объясняется и растущим спросом на кредитные ресурсы со стороны клиентов, участвующих в реализации программы импортозамещения в сельском хозяйстве,— считает господин Пятигорец.— Количество заявок на кредиты возросло в нынешнем году примерно в полтора раза, а вот объе-мы финансирования увеличились значительно. Связано это с тем, что инвестиционная активность агробизнеса начала восстанавливаться. Некоторое снижение спроса на заемные ресурсы, которые мы фиксировали в начале 2015 года, удалось преодолеть. Настоящий прорыв произошел в кредитовании сезонных полевых работ. С начала текущего года объем выдач в этом сегменте составил 24,4 млрд руб., то есть вырос в четыре раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».
По данным Россельхозбанка, крупный аграрный бизнес чаще всего берет инвестиционные кредиты на строительство и модернизацию животноводческих комплексов и ферм, создание новых производств. Малый и средний бизнес кредитуется с целью приобретения сельскохозяйственной техники и автотранспортных средств, а также различного оборудования.
Как правило, кредиты выдаются под залог приобретаемого имущества. Средний срок таких займов составляет пять-восемь лет. Среди кредитных программ, ориентированных на предприятия АПК, реализующие проекты в сфере импортозамещения, Игорь Пятигорец отмечает кредит на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, который выдается на пять лет, и земельных участков сельскохозяйственного назначения.
«За девять месяцев этого года наш банк нарастил объемы кредитования малого бизнеса в сфере АПК на 6% по количеству выданных кредитов и на 2,5% по сумме,— сообщил заместитель председателя правления банка «Центр-инвест» Сергей Смирнов.— С начала года мы выдали сельхозпроизводителям 919 кредитов на сумму 5 млрд руб. 28% кредитов для АПК, выданных нами, предназначены для развития производства — это 258 займов на общую сумму 1,34 млрд руб.» По словам господина Смирнова, прирост количества кредитных заявок от сельскохозяйственных предприятий с начала года составил в «Центр-инвесте» 17%. «Основные цели, с которыми аграрии берут кредиты, являются покупка земли, покупка сельхозтехники, оросительных систем, зерносушилок, строительство элеваторов, цехов, складов,— заявил банкир.— Среди наших клиентов несколько птицефабрик, которые модернизируются с помощью кредитных средств банка „Центр-инвест“, так как спрос на яйцо и мясо птицы стабильно высокий. В сфере растениеводства это приобретение и установка оросительных систем, которые позволяют уйти от неприятных сюрпризов погоды и получать стабильный урожай».
Не все хотят расти в долг
Среди примеров успешной реализации инвестиционных проектов с использованием заемных средств на юге России можно назвать проект развития производства на крупнейшей в Краснодарском крае птицефабрике — ЗАО ПФ «Новороссийск». Вложив 25 млн руб., предоставленных «Центр-инвестом», в строительство нового цеха и закупку оборудования для него, предприятие планирует нарастить производство яйца на 30% — с 160 млн до 210 млн штук в год. На развитии бизнеса птицефабрики продовольственное эмбарго сказалось положительным образом: за последние полтора года ее выручка выросла на 180%, сообщил генеральный директор фабрики Владимир Мхитарян.
Другой участник рынка птицеводства — ростовская группа компаний «Евродон» — не заметил ни санкций, ни антисанкций. «Небольшой эффект возник за счет сокращения объемов импорта других видов мяса,— отметили в пресс-службе ГК в ответе на запрос „Ъ“.— В результате спрос на нашу продукцию слегка подрос. Но в целом, ни импортной индейки, ни утки в России практически не было. Было немного замороженного мяса из Франции, сейчас есть замороженная продукция турецкого производства. Но мы выпускаем охлажденное мясо и не конкурируем с заморозкой напрямую. Сегодня объем импорта на российском рынке индейки — около 10 тыс. т, это меньше 10%». При этом представители компании отмечают, что доступность банковских кредитов для сельского хозяйства в связи с кризисом заметно снизилась: «Процентные ставки значительно выросли. Нам приходится корректировать свои инвестиционные планы. Сейчас агропромышленный комплекс никто не хочет финансировать. В такой ситуации было бы логичным по линии федерального Минсельхоза продумать механизм поддержки сильных аграрных проектов — тех, кто уже чего-то достиг. Делать ставку нужно на крупные агропромышленные комплексы. В формате фермерских хозяйств можно развивать различные бренды с приставками „эко-“ и „био-“. Возможно, кто-то из фермеров сумеет создать и продвинуть на рынке некий элитный продукт в микромасштабе. Но современный мир кормят крупные сельхозпредприятия».
Дорогие инвестиции
В ГК «Евродон» „Ъ“ сообщили, что, помимо подорожания кредитов, на реализации инвестиционной программы предприятия негативно сказывается подорожание сельскохозяйственной техники и оборудования западного производства. «В связи с этим приходится пересматривать бизнес-планы,— признали в ГК.— Хотелось бы, конечно, заменить дорогой импорт, который мы используем, на отечественные аналоги подешевле при условии сохранения качества. Но, к сожалению, отечественный производитель ничего не предлагает». Со схожими проблемами столкнулись две компании, реализующие в ЮФО проекты по строительству теплиц: по словам генерального директора ООО «Аристократ» (планирует построить в Аксайском районе на участке площадью 60 га теплицы, рассчитанные на производство 20 тыс. т овощной продукции в год) Олега Бекетова, большая часть оборудования, необходимого компании для реализации своего инвестиционного проекта, производится в Голландии. В результате девальвация рубля привела к тому, что стоимость проекта выросла на 8% — с 5 млрд до 5,4 млрд руб. По данным информационного агентства «Интерфакс», проект по строительству в Тарасовском районе теплиц компании «Донская усадьба» подорожал по тем же причинам на 13% — с 3,9 млрд до 4,4 млрд руб.
Стоит отметить, что еще в прошлом году Минсельхоз рассматривал возможность стимулировать технологическое перевооружение АПК, субсидируя затраты на приобретение техники в размере 35% ее стоимости. Однако в основном эти субсидии оказались сосредоточены в сфере строительства систем мелиорации.