Объем средств нижегородских юридических лиц на счетах и депозитах в банках, лишившихся лицензий, превышает 3 млрд руб. В Волго-Вятское главное управление Банка России поступило около трех десятков жалоб бизнесменов на срыв расчетов с контрагентами, отказ в возврате депозита и так далее. По оценке нижегородского бизнес-омбудсмена Павла Солодкого, таких пострадавших предпринимателей в регионе тысячи, и максимум, на что они могут рассчитывать, — возврат части потерянных средств в рамках процедуры банкротства банка. Бизнес-омбудсмен предлагает ввести процедуру страхования средств юрлиц, а сами коммерсанты требуют уголовных разбирательств.
По информации Волго-Вятского ГУ Банка России, с начала 2015 года были отозваны лицензии у 11 банков, действовавших на территории Нижегородской области (столько же — за весь 2014 год). Это Объединенный национальный банк, зарегистрированный в Нижнем, а также четыре федеральных банка, имевших в регионе филиалы, и шесть банков, у которых на территории области функционировали только внутренние структурные подразделения. По данным регулятора, на расчетных счетах и депозитах этих банков в совокупности осталось более 3,1 млрд руб. средств нижегородских юридических лиц. 27 из них направили в Центробанк жалобы на несвоевременное проведение платежей, прекращение кассового обслуживания, незачисление на счет сумм проинкассированной наличности, отказ в возврате депозита. «Всем обратившимся был разъяснен порядок предъявления и удовлетворения требований кредиторов в ходе ликвидационных процедур», — пояснили в региональном управлении Центробанка.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий ситуацию в связи с отзывом лицензий у банков охарактеризовал как «бедствие». По данным бизнес-омбудсмена, количество предпринимателей, оставшихся без денежных средств из-за отзыва лицензий у банков, в этом году «выросло в разы». «При этом мы не видим каких-то понятных и адекватных предложений со стороны государства, ЦБ и Агентства по страхованию вкладов по урегулированию вопроса, — говорит Павел Солодкий. — До сих пор денежные средства юрлиц законодательно никак не защищены, их нет в системе страхования. Как только у банка отзывают лицензию, предприниматели лишаются доступа к своим средствам, а потом становятся всего лишь кредиторами третьей очереди. А ведь на их счетах находятся не только собственные средства, есть переводы в другие организации, которые также становятся заложниками ситуации. Получается, что своими действиями, отзывая лицензии буденновскими наскоками, ЦБ ставит под удар не только сам банк, который, кстати, также платит налоги, зарплаты и несет массу обязательств, но попутно еще и тысячи организаций, работающих с ним. А для предпринимателя долги по налогам — это уже повод объявить тебя банкротом, задолжал заработную плату на пару месяцев — это уже уголовное преступление. В итоге мы получаем проблему для всей экономики страны».
Директор нижегородского ООО «МирСнаб», пострадавшего при отзыве лицензии у Пробизнесбанка, Ольга Смирнова тоже направляла жалобы в Центробанк и во все федеральные органы власти, обращая внимание на события, предшествующие официальным процедурам по отзыву лицензии у банка. «Пробизнесбанк лишился лицензии 12 августа 2015 года. При этом с 7 по 11 августа по горячим линиям АСВ и ЦБ нам говорили, что банк работает в обычном режиме, никакой официальной информации о вводе временной администрации не было. Но деньги с нашего расчетного счета, отправляемые поставщикам в этот период, до них не дошли, средства просто исчезли. Таким образом, мы лишились почти 630 тыс. руб., и единственное, на что теперь можем рассчитывать как кредиторы третьей очереди, — это получить 10% от суммы через несколько лет. Нас это не устраивает», — рассказывает предпринимательница. Она требует возбуждения уголовных дел как по признакам мошенничества со стороны руководства банка, так и по халатности со стороны регуляторов. По словам Ольги Смирновой, в ГУ МВД России по Москве уже подано коллективное заявление более чем от 200 клиентов банка, в котором они просят признать себя потерпевшими. «Мы считаем, что владельцы банка выводили активы, а регуляторы грамотно не среагировали. Думаю, если дело будет возбуждено, вернуть наши средства станет реальнее», — говорит предпринимательница.
По мнению нижегородского бизнес-омбудсмена Павла Солодкого, решением проблемы могло бы стать страхование вкладов юрлиц, с такой инициативой на федеральном уровне уже выступил уполномоченный по правам предпринимателей РФ Борис Титов. Кроме того, Павел Солодкий предлагает рассмотреть возможность предоставления налоговых каникул для коммерсантов, которые потеряли доступ к счетам из-за отзыва лицензии у банка.
Эксперты считают реализацию этих инициатив маловероятной. «Насколько правильно страховать предпринимательские риски за счет налогоплательщиков? Это необходимо обсуждать. Ведь если ты предприниматель, то подразумевается, что ты профессионал и просчитываешь риски, в том числе и банковские», — рассуждает руководитель нижегородского представительства юридической компании «Яковлев и партнеры» Татьяна Кормилицына. Аналитик ИХ «Финам» Тимур Нигматулин добавляет, что операционные средства, которые используются предприятиями в текущей деятельности, — незначительные источники фондирования для банков: «Банкам не выгодно страховать эти деньги. Думаю, предпринимателям придется смириться с положением дел и существующими рисками и более продуманно выбирать банки».