Правительство поддержало идею наказывать губернаторов за большие траты на пиар. Об этом «Коммерсантъ FM» сообщила соавтор законопроекта, депутат Госдумы Ольга Тимофеева. Согласно ему, чиновников будут карать за крупные расходы на формирование имиджа — от 1,5 млн руб. Если растраты не превысят 7 млн, то наказанием станут: штраф до 300 тыс. руб., принудительные работы или лишение свободы на 2 года. За траты свыше 7 млн предусмотрен штраф уже до 500 тыс. руб. или пятилетний срок заключения. Кабмин поддержал эту инициативу при условии доработки законопроекта — в будущем изменения коснутся тюремных сроков, пояснила Ольга Тимофеева.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
«Введение уголовной ответственности, понятно, что нецелесообразно. В Уголовном кодексе уже есть статья "Превышение полномочий", но принципиально, по сути, правительство с нами согласилось. Хотим проконсультироваться с представителями средств массовой информации, с представителями чиновников, насчет бюджета на следующий год — и опять там идет прямое увеличение денег на СМИ. Путин говорит, максимизировать на 10%. Я за то, чтобы давать не на пиар, а на информирование: какой принят в регионе закон или если завтра перекроют улицу. Но не каждый день показывать красивого губернатора, а потом, когда их сажают, как это получилось с Гайзером, с Хорошавиным, выясняется, что не такие они красивые, как каждый день рисует пиар», — полагает Тимофеева.
Тема расходов региональных властей поднималась на медиафоруме «Народного фронта» в конце апреля этого года. Тогда президент Владимир Путин заявил, что использование бюджетных денег должно быть «максимально прозрачным». А впервые вопрос был поднят в декабре 2013 года. Впрочем, тогда это были просто советы, а губернаторы оставались абсолютно свободными в своих тратах, отметил руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Наказывать за растрату бюджетных средств необходимо, подчеркнул эксперт.
«Несмотря на то, что возрастают расходы бюджетов, и дефициты региональных бюджетов растут, и задолженность регионов очень велика — более 2,5 трлн руб. Тем не менее, вот такие вот высокие траты на информационное сопровождение своей деятельности сохраняются. Тратятся они не то, что бездарно. Конечно, здесь есть такая вот составляющая, которая позволяет избирательно подходить к губернаторам. Федеральный центр специально резервировал за собой возможности. Кто-то получит штраф, кто-то вообще не получит никакой ответственности. Надо очень четко определить здесь состав преступления, были эти траты фактически, как их доказывать. Тем не менее, как профилактическая мера в любом случае это будет действовать. Помимо уплаты штрафа у человека появляется судимость, скорее всего, потеряет свое положение и должность», — поясняет «Коммерсантъ FM» Миронов.
Идея депутатов Госдумы наказывать губернаторов за пиар на бюджетные деньги — не более чем имитация борьбы властей с коррупцией в регионах, уверен политолог Александр Кынев.
«Данный законопроект — это типичная буффонада, рассчитанная на пиар в чистом виде, потому что совершенно очевидно, что органы власти занимались, занимаются и будут заниматься пиаром под видом освещения профессиональной деятельности. И если внимательно посмотреть — личного пиара там не так уж и много, пиарят деятелей администрации. Это попытка в очередной раз изобразить видимость борьбы с чем-то, хотя все прекрасно понимают, что никакого эффекта не будет и власть как работала, так и будет работать дальше, поскольку косвенная агитация и абсолютное доминирование в СМИ — это основа всей системы электорального контроля, которая существует в стране. Федеральный центр никогда в жизни не пойдет на ее демонтаж», — отмечает Кынев.
В создании документа участвовали депутаты от всех думских фракций. В числе авторов идеи о наказании губернаторов за большие траты на пиар депутаты — Михаил Дегтярев, Александр Бурков и Александр Ющенко — ранее пообещали внести законопроект в Госдуму в случае, если правительство положительно на него отреагирует. Соавтор документа Ольга Тимофеева подчеркнула, что пока неизвестно, в каком виде документ будет внесен.